化工业安全发展实施方案VIP免费

化工业安全发展方案为加强危险化学品安全监督管理，实现化工行业安全发展，根据市政府办公厅《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见》（淄政办发〔2009〕78号）和市政府安委会办公室《关于进一步做好化工行业安全发展规划编制工作的通知》（淄安办发〔2009〕29号）要求，结合我县实际，制定本规划。一、指导思想以科学发展观为指导，坚持科学发展理念，按照“合理规划、严格准入、提升改造、固本强基、加大投入、落实责任、强化监管”的要求，构建安全发展长效机制，加快产业结构调整，延伸产业链，集聚产业带，统筹规划，合理布局，推进我县化工产业做大做强，安全发展。二、工作目标坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针，落实安全生产责任制，强化企业安全生产主体责任，加大安全生产投入，严格安全执法，加强安全生产设施建设，积极推进化工企业安全标准化达标。到2013年所有采用危险工艺的化工生产装置和高危险化工储存装置全部实施自动化改造，危险化学品生产、使用企业全部达到《危险化学品从业单位安全标准化规范》要求，化工及危险化学品生产、储存企业外部安全距离符合国家规范、标准，企业内部重大生产安全事故隐患基本消除。三、政策措施（一）科学规划，确定化工及危险化学品生产、储存集中区域。按照符合全县经济社会发展和城乡建设总体规划，与有关场所、区域的安全防护距离符合国家法律、法规、标准、规范的原则，确定我县化工及危险化学品生产、储存的集中区域为：①瑞阳大道以东、儒林路以西、原泰薛路以南、沂河以北，为今后新上精细化工项目的集中区域；②儒林路以东、三悦路（规划待建路段）以西、原泰薛路以南、青莱高速以北，为新规划的化工集中区域。自年起，新建化工及危险化学品生产、第1页共4页储存项目必须在上述化工集中区域内选址建设，田庄水库上游及与城镇安全间距不足的化工企业逐步搬迁至化工集中区。（二）严格化工企业市场准入。原则上禁止引入剧毒类、液化烃类、有辐射类的化工及危险化学品生产、储存项目，禁止建设属于国家明令淘汰的落后生产工艺装备或产品的化工生产、储存项目。严格限制新建使用剧毒化学品作为主要原料的化工企业，严格限制剧毒化学品经营，严格限制低水平、小规模、高风险、高污染的化工建设项目。限制规模小的一般化工项目。鼓励发展具有资源能源优势、生产工艺装备先进、产品市场竞争力较强的化工生产、储存建设项目。（三）严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。加强企业建设项目特别是改扩建项目的安全管理，建设项目安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，确保建设项目工艺可靠、安全设施齐全有效、自动化控制水平满足安全生产需要。（四）全面开展安全生产标准化工作。按照《危险化学品从业单位安全标准化规范》，全面开展危险化学品企业安全生产标准化工作，规范企业安全生产管理，强化企业安全生产“双基”工作。将安全生产标准化工作与贯彻落实安全生产法律法规、深化安全生产专项整治相结合，纳入企业安全管理工作计划和目标考核。年，现有危险化学品生产企业全部实现安全生产标准化达标。（五）建立企业安全生产投入保障机制。严格执行财政部、国家安监总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企〔2006〕478号）规定，完善安全投入保障制度，足额提取安全费用，保证用于安全生产的资金投入和有效使用。四、保障措施（一）完善化工集中区域安全规划和化工道路运输规划。统筹规划化工集中区域安全、消防、污控等基础设施建设，开展整体风险分析和安全条件论证，预留充足的安全防护距离，确保区域安全。合理规划化工运输路线、车辆行驶时间、禁行区域、卸载基地等，最大限度降低运输风险。建立化工道路运第2页共4页输安全监控平台，对化工运输车辆进行实时动态监控。（二）加强化工企业安全基础管理，提高企业安全管理水平。化工企业主要负责人要认真履行安全生产第一责任人职责，完善安全生产责任体系、安全生产管理制度和岗位操作规程，健全安全生产管理机构，保障安全投入，确保企业安全生产主体责任落实到位。要建立健全定期隐患排查制度，...