医疗保险改革方案如何制定一个城市医疗保险方案的制定主要是在有关文件指导下,根据当地劳动者的工资收入水平及经济发展状况,确定医疗保险基金的征集政策,根据当地劳动者医疗消费水平确定各项医疗基金的给付政策,同时对定点医疗机构及定点零售药店建立一整套管理与监督机制
一、医疗保险基金的构成
医疗保险基金包括基本医疗保险基金、大病医疗救助基金、单位补充医疗保险基金、特殊人员专项医疗基金、公务员医疗补助基金、医疗风险调节基金
基本医疗保险基金及大病医疗救助基金由用人单位和劳动者个人缴纳,基本医疗保险个人帐户属劳动者个人所有,基本医疗保险统筹基金由统筹范围内全体参保职工统筹使用,大病医疗救助基金由所有参加者统筹使用;单位补充医疗保险一般由单位缴纳,医疗保险管理部门为其建立单位医疗账户,由参保单位内部职工统筹使用;特殊人员专项医疗基金一般由用人单位及国家财政共同负担,在特殊人群内部统筹使用;公务员医疗补助基金除划入公务员个人账户外,由全体公务员统筹使用;医疗风险调节基金一方面按年度从基本医疗保险统筹基金中提取,一方面接受国家财政拨款,主要用于低御流行病、瘟疫等灾害性医疗风险
二、医疗保险基金征集政策
基本医疗保险基金的征集一般以参保职工的工资总额为基数乘以一定比例作为月应缴额,为了体现社会保障基金的再分配特性,可设最低及最高缴费工资
由于不同年龄段劳动者医疗消费需求不同,且对社会的累计贡献也不同,因此需将基本医疗保险的“统账比例”按参保职工年龄分段设置
不同年龄段“统账比例”的确定主要应根据当地卫生部门对人均医疗消费年龄分布的统计;基本医疗保险缴费比例的确定,按照“收支平衡、略有结余”的原则而定
三、医疗保险基金给付政策
医疗保险基金的给付是医疗保险制度实施的一个重要环节,各种不同医疗保险基金均应具有明确、具体的给付条件和给付金额计算办法
第1页共2页给付条件及给付方法往往与诸多因素有关,如