水利局双高争创年工作方案为深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，进一步深化机关效能建设，提升服务质量，狠抓工作落实，切实转变机关作风，根据市纪委《关于深化机关效能建设在全市开展“双高争创年”活动的实施意见》的要求，结合我局工作实际，特制定如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕市委十二届五次会议确定的奋斗主题，大力开展以创“高效服务机关、高效落实团队”为主要内容的“双高争创年”活动，进一步提升服务水平，提高工作执行力，为“十二五”首战必胜、推动全市经济社会又好又快发展、加快向特色XX县区跨越提供坚强有力保证。二、活动目标创“高效服务机关”，就是要提高各科室、单位服务基层、服务企业、服务群众的水平，使之成为服务设施最优、服务范围最广、服务方式最活、服务成本最低、服务态度最好的高效服务机关；创“高效落实团队”，就是要提升各级干部特别是领导班子和领导干部战略思维、破解难题、突破创新的能力，使之成为落实态度坚决、落实思路清晰、落实责任明确、落实措施具体、落实成效明显的高效落实团队。要通过开展“双高争创年”活动，实现“五个明显增强”的目标。（一）转型发展的创新力明显增强。进一步增强战略思维、辩证思维和创新思维能力，坚持解放思想，强化理论武装，把握发展规律，创新发展模式，转变发展方式，破解发展难题，切实把深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动激发出来的工作热情和进取精神转化为推动全市水利工作又好又快发展、更上新台阶的强大动力。（二）科学发展的保障力明显增强。坚持以人为本、效率优先的原则，提升服务理念、整合服务资源、健全服务平台、优化服务流程。畅通社情民意诉求渠道，充分发挥投诉举报电话、纠风网投诉、行风在线和单位热线的作用，加强督办，切第1页共5页实为基层、为企业、为群众排忧解难。（三）勇争一流的意志力明显增强。牢固树立“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，以对党和人民事业的强烈责任心，以不达目的决不罢休的锐意进取心，锤炼意志、迎难而上，加压奋进、勇争一流。（四）狠抓落实的执行力明显增强。围绕市委、市政府决策部署，制定我局今年作风建设任务，推动广大干部职工进一步转变作风，以更加务实的精神、更加扎实的措施，不断优化行业服务、提升工作效能，坚持高点定位、树立标杆，细化分工、强化督导，着力落实、务求实效。（五）干部队伍的战斗力明显增强。教育和引导广大党员干部特别是各级领导班子和领导干部，坚持科学发展观和正确政绩观，转变工作作风；切实加强学习型组织建设，提高素质，提升能力；健全监督约束机制，增强党员干部拒腐防变能力；完善干部教育激励机制和考核评价机制，不断提高执政水平。三、解决的主要问题（一）解决视野不宽的问题。坚持以世界眼光、国际标准、立足本土优势研究和谋划工作，解决单纯从地方、从局部、从眼前谋划工作的问题；坚持高标定位，做好寻标、对标、达标、夺标四篇文章，解决不思进取，怕冒风险、怕担责任的问题。（二）解决职责不清的问题。明确工作目标、任务、标准、时限，细化分工，到岗到人，签定责任，使人人肩上有担子、件件工作有着落，解决玩忽职守、敷衍塞责、推诿扯皮、在其位不谋其政的问题。（三）解决执行不力的问题。围绕提高组织纪律性，加强监督检查，坚决杜绝有令不行、有禁不止，坚决克服“上有政策、下有对策”的问题；坚持立足实际，勇于开拓创新，理顺体制机制，改进方式方法，解决只追求形式，忽视实际效果，上下一般粗，习惯于当“收发室”、“传声筒”，或以文件落实文件、以会议落实会议的问题。（四）解决服务不好的问题。树立“主动服务、高效服务、优质服务”的理念，解决服务意识不强的问题；加强学习调研，求计于民、问政于民，提高干部综合素质和能力，解决政策研第2页共5页究不透、专业知识不足、业务技能不高、服务能力不强的问题；把管理寓于服务之中，全心全意、尽职尽责，把高效服务作为评价各项工作的重要标准，解决管理与服务脱节的问题。（五）解决效率不高的...
