治理司法领域突出问题工作整改方案根据2009年度落实党风廉政建设责任制推进惩防体系建设检查考核的情况，XX县区决定在全县开展专项行动，集中治理司法领域的突出问题。现制定工作方案如下：一、总体要求认真贯彻全国、全省政法工作会议和省纪委会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，以建设一支严格、公正、文明、廉洁执法的司法行政队伍为目标，在全县组织开展一次专项治理活动，集中解决司法领域存在的突出问题，努力使广大司法行政干警的政治素质和业务能力得到进一步提高，社会主义法治理念得到进一步解决，逐步建立行之有效的加强司法行政队伍建设的长效机制，为建立健全具有司法行政机关特点的惩治和预防腐败体系奠定坚实的基础，推动全县司法行政工作实现新的发展和进步。二、工作任务和目标这次专项治理行动的主要任务是着力解决一些人民群众反映强烈的司法领域的突出问题，探索建立具有司法行政机关特点的反腐倡廉长效机制。具体任务和目标是：（一）切实解决执法不公、执法不严、执法不廉问题。通过集中治理，着力解决有法不依，执法不严，利用执法权和司法权索贿、营私舞弊、贪脏枉法、办理“三案”（关系案、人情案、金钱案）等问题，使广大司法行政干警更好地树立严格执法、公正司法的观念，进一步规范司法行政干警的执法行为。（二）切实解决特权思想严重、侵害人民群众或人利益问题。通过集中治理，着力解决超越法定职权，非法插手行政或经济纠纷问题，使广大司法行政干警牢固树立以人为本、执法为民的观念，切实维护法律的严肃性和人民群众的合法权益。（三）切实解决领导干部党性党风和违纪违法问题。通过集中治理，着力解决领导干部政治纪律观念淡薄，自由主义思想严重，工作责任心不强，牢骚怪话多，共产党员先锋模范作用发挥不好问题；宗旨观念不强，群众意识淡薄，对群众关心第1页共16页关注的问题重视不够，解决不力问题；对自己要求不严，警惕性不高，与案件当事人及其亲属违规接触，甚至见利忘义，用党和人民赋予的权力为自己和亲友谋取私利等问题，使司法行政机关领导干部切实按照胡锦涛总书记提出的“六个着力、六个切实”的要求，牢固树立司法为民、廉洁从政的观念，进一步加强和改进领导作风。（四）切实解决内部管理不严、纪律作风散漫问题。通过集中治理，着力解决司法行政单位对内部管理失之于宽，失之于软，失之于散问题；司法行政机关警车管理使用混乱，手续不全、证照不齐、违章驾驶、违规停放、酒后驾车等问题；案件卷宗管理不规范甚至丢失案件卷宗问题；基层司法行政干警纪律松懈、作风涣散，不遵守工作纪律，甚至擅离职守、脱岗漏岗等问题，使司法行政干警牢固树立遵纪守法、恪尽职守的观念，努力形成积极进取、作风严谨、纪律严明、管理有序的工作状态。（五）切实解决司法行政干警经营和参与经营娱乐场所或为娱乐场所非法活动提供保护、充当黑恶势力“保护伞”问题。通过集中治理，着力解决一些司法行政干警经营和参与经营歌舞厅、洗浴中心、网吧等娱乐场所问题；为歌舞厅、洗浴中心、网吧等娱乐场所从事黄、赌、毒等非法活动提供保护问题；与黑恶势力沆瀣一气、相互勾结、充当“保护伞”问题。三、工作方法和措施这次专项治理行动分三个阶段进行。第一阶段为思想发动阶段。组织广大司法行政干警，采取召开动员大会、座谈会等形式，充分认清集中治理司法领域突出问题的特殊重要性，切实增强解决司法领域突出问题的责任感和使命感，为集中解决司法领域的突出问题奠定坚实的思想基础。第二阶段为组织实施阶段。司法行政部门本着有什么问题就查找什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题的原则，集中时间，集中力量，找准重点，采取自查和他查、全面排查和重点排查相结合的办法，认真查摆司法行政单位和司法行政干警执法司法、思想作风、内部管理、遵守禁令等方面存在的突出问题，并针对具体问题，制定并落实相应的整改措施，集中解决排查出的司法领第2页共16页域的突出问题。第三阶段为总结和整章建制阶段。司法行政部门要召开一次司法行政党支部会议，对专项治理行动进行回顾和总结，积累工作经验，查...
