XX县区环保局全面推进廉政风险防控工作实施方案防控工作实施方案为全面推进我局廉政风险防控工作，切实强化对权力运行的监督制约，进一步拓展源头治腐领域，不断促进惩治和预防腐败体系建设，结合我局的实际现提出如下实施方案。一、指导思想工作原则、目标要求（一）指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，以贯彻《廉政准则》为主线，以科级领导干部和重要岗位、关键环节及股室为重点，拓展监督渠道，加大防控力度，进一步规范权力运行，不断完善预警在先、防控在前的长效机制，推动党风、政风和干部作风的进一步转变，扎实推进我局惩治和预防腐败体系建设，为我局工作科学发展提供有利的政治保障。（二）工作原则坚持循序渐进，在全面深入排查风险、制定防控措施的基础上，修正完善，推动建章立制，逐步建立“排查—防控—制度—修正”的长效机制；坚持分类指导，突出不同部门和岗位的特点与重点；坚持分层推进，突出主要领导、班子成员、中层干部以及重要岗位、关键环节工作人员的不同要求；坚持分级管理，按照分级负责管理、组织和审核把关。（三）目标要求结合我局实际，通过开展廉政风险防控机制建设，以环境保护“八项权利”（行政审批权、行政评议权、环境执法权、排污收费权、环境监测权、项目资金分配权、物资设备采购权、干部人事管理权）为重点的各项工作职权进行全面梳理和规范定位。采取措施综合预防、超前监控，确保岗位职责明确、业务流程规范、防控措施得力、预警纠偏及时、监督制约有效，第1页共19页并将防控措施从岗位拓展、覆盖到股室及整个单位，全面堵塞权力运行监控漏洞环节，将整个工作流程形成固定模式加以循环推进，力争在全局基本构建起一个涵盖监管人员、监管责任、监管措施等要素有机联系、互相作用的监管机制和预防在先、重在建设的制度体系。二、实施范围、工作步骤、主要任务（一）实施范围局机关领导班子成员、各股室负责人、单位重点和重要等关键岗位；重点突出人事、财务等重点岗位和行政审批、行政执法、项目管理、资金安排等关键环节。（二）工作步骤及主要任务主要分两个阶段进行：第一阶段，组织实施阶段（2012年6月-12月）（一）组织动员，制定实施方案（2012年6月底前）一是传达精神，广泛发动。迅速召开动员会，传达全县廉政风险防控工作精神，制定印发我局《全面推进廉政风险防控工作实施方案》，力求让每一名干部职工做到指导思想、工作目标、方法步骤、工作要求“四明确”。组织学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中华人民共和国公务员法》、《国家公务员行政处分条例》和《关于党政领导干部问责的暂行规定》等，切实增强党员干部的风险意识、责任意识，提高廉政行政的自觉性，为廉政风险防控工作的开展提供坚实的思想基础。（二）查找风险，明确风险等级（2012年7月-9月）廉政风险是指在工作或生活中，特别是权力行使过程中，发生索贿受贿、侵吞贪污、挪用公款、挥霍浪费等腐败行为以及违反廉洁自律规定和违反财经纪律行为的可能性。风险点是指在日常管理和行使职权过程中可能发生不廉洁、不作为行为的具体权力和权力行使中的某些部位和某些环节。按照“研究岗位职责—梳理岗位职权—找准廉政风险点—开展评议—组织审核审定—公示结果”的流程，全面排查岗位风险。1、梳理岗位职权。对照“三定方案”和班子成员分工、股室岗位职责以及年度中心工作、重大工作等，认真理清各第2页共19页岗位的职责，明确各岗位手中行使的职权，条款式加以说明，形成《岗位职权项目明细表》向社会公示。2、查找风险内容。每个岗位责任人根据清理结果，逐条逐项对应分析并查找可能引发不廉洁行为和失职渎职行为的风险隐患，条款式加以说明。一是在思想道德风险方面，查找基础风险点。认真查找放松世界观改造、理想信念动摇等问题，认真查找不思进取、得过且过，漠视群众、门难进脸难看事难办，作风涣散、不作为慢作为乱作为等问题。二是在制度机制风险方面，查找隐...
