党的基层组织和党员创优方案在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党的十七大作出的一项重要部署，是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。根据省委办公厅转发《省委组织部、省委宣传部关于在全省党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（办发〔〕22号）精神，现就在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动提出如下方案。一、总体要求深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“深入学习实践科学发展观，加快建设省域副中心城市”为主题，以“五个基本”、“七个体系”建设为主线，坚持围绕中心、服务大局，注重实际、务求实效，统筹推进、分类指导，与时俱进、改革创新，不断提高党的建设科学化水平，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。通过开展创先争优活动达到以下目标要求：推动科学发展。各级党组织要切实贯彻落实党的路线方针政策，紧紧围绕加快省域副中心城市建设，进一步理清落实本地本单位推动科学发展的规划、思路和举措，认真履行职责，凝聚各方力量，推动全市经济社会又好又快发展。广大党员要立足本职岗位，以模范行动影响和带领广大群众完成好各项工作任务。促进社会和谐。各级党组织和广大党员要及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；大力宣传社会主义核心价值观，积极参与文明城市创建，推动形成良好社会风气。服务人民群众。各级党组织要建立健全联系和服务群众的工作机制，充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中的实际困难。广大党员要密切联系群众，及时反映群众意愿，立足本职岗位服第1页共6页务群众，多为群众办好事办实事。加强基层组织。各级党组织要认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，不断优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。通过加强基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。二、主要内容创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。先进基层党组织的具体要求是做到“五个好”。一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，务实创新，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质整体较高，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。党组织工作、活动制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本地本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。优秀共产党员的具体要求是做到“五带头”。一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，反映群众意见呼声，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。三、工作步骤根据中央和省委统一部署，这次创先争优活动从年4月开始，到党的十八大召开前，大致分三个阶段推进。第一阶段：从年4月至年底，以全省基层党组织“五个基第2页共6页本”、“七个体系”建设考评为契机，以“基层党组织规范化建设年”为主题，着力夯实创先争优基础。主要任务是：对照省委关于基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设要求，进一步修订完善基层党建工作规划，找准基层党建薄弱环节，切实加强整改落实，着力提高全市基层党建规范化、科学化水平。做好基层党组织“五个基本”、“七个体系”建...
