污染物总量减排工作方案为认真贯彻落实科学发展观，确保完成年化学需氧量、二氧化硫等主要污染物减排指标，促进全县经济社会和环境全面协调可持续发展，根据《XX市年主要污染物总量减排计划的通知》（洪府发4号）文件精神，现就我县污染物减排工作提出如下实施意见。一、提高认识，切实增强污染减排的责任感和紧迫感主要污染物排放总量削减指标是国家《国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》确定的约束性指标，是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变发展方式的必由之路；是提高人民生活质量，维护群众环境权益的必然要求。各乡镇、各有关部门要统一思想，坚定信心，加强领导，狠抓落实，以更大的决心、更大的力度、更有效的措施，切实解决当前污染物减排工作中存在的各种问题，确保污染物减排工作顺利推进。近两来，我县认真贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，在推进绿色生态县建设和环境污染整治中，把主要污染物减排作为首要任务，按照“治旧控新、监建并举”的要求，开展了化工、造纸、养殖业及电镀行业等环境污染整治，有效解决了一批环境污染的难点和历史遗留问题，污染物减排工作取得了积极进展。但是从全县目前的现状来分析，污染物减排形势依然严峻，“十一五”期间总体主要污染物减排任务十分艰巨。二、明确任务，层层落实污染减排责任年是全县污染物减排工作的攻坚之年，污染减排工作的总体要求和目标任务是：坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕生态县建设和环境污染整治，把污染物减排作为调整经济结构、转变发展方式的突破口和重要抓手，把经济发展建立在污染减排的基础之上；坚持“治旧控新、监建并举”的工作方针，突出重点流域、重点区域、重点行业、重点企业，层层落实污染物减排责任，依靠科技，加大投入，严格执法，完善政策，落第1页共5页实污染物减排各项措施；坚持政府监管、企业减排、市场引导、公众参与的工作机制，建立健全污染减排监测体系、统计体系、考核体系和政策支撑体系，强化污染物减排激励和约束机制。到年底，全县化学需氧量排放总量削减300吨，其中县污水处理厂工程减排150吨，特种纸业有限公司结构减排143吨，中粮米业有限公司管理减排7吨；全县二氧化硫不超过年度的排放总量。按照国家环境保护部制定的主要污染物排放量核算方法、主要污染物总量分配意见和《省人民政府批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（府发号）文件要求，制定全县主要污染物减排年度实施计划，并将减排指标分解落实到有关乡镇和重点排污单位，与重点排污企业签订污染物减排目标责任书。在9月底，要对前三季度污染减排进度进行全面分析，一旦发现可能无法完成年度减排任务的情况，立即启动停产、限产等相应的应急措施，确保完成年度减排任务。三、突出重点，落实污染物减排各项政策措施（一）加大产业结构调整力度。严格按照国家和省市有关产业结构调整指导目录、限制和淘汰制造业生产能力目录，坚决淘汰小印染、小造纸、小化工、小冶炼等落后生产能力。要大力发展循环经济。着力在生产、建设、流通和消费各领域节约资源，大力开展资源综合、循环利用，从源头上减少污染物排放，实现污染物的减量化、无害化和资源化。全面推行清洁生产，加快实现由末端治理向污染预防和生产全过程控制转变。对超标、超总量排污企业和单位，没有完成减排任务的企业，一律实施强制性清洁生产审核。县经贸委、环保部门要切实加强年度清洁生产审核绩效分析。（二）继续深入开展环境污染整治。全面开展全县小印染、小造纸、小化工、小冶炼及电镀等重点行业的环境污染综合整治。对上述行业的污染整治要力争在年底前全面完成，切实削减化学需氧量、二氧化硫等污染物的排放量。开展粘土砖瓦行业的整治。按照国家、省、市有关淘汰粘土砖瓦窑的要求，年底前关停整治和淘汰粘土砖瓦企业3家，第2页共5页有效减少二氧化硫排放量。着力推进农村环境污染综合整治。全面推进农业农村面源污染治理，改善农村生态环境。以创建环境优美乡镇、生态乡镇和生态村为目标，因地制宜，...
