脱贫攻坚突出问题整改方案一、指导思想以习近平总书记关于扶贫开发重要战略思想为遵循,认真落实中央、省领导对提出的整改要求和4月16日全省领导干部会议精神及市4月20日会议精神,在全市各层次各领域各部门深入开展脱贫攻坚突出问题大排查、大诊断、大整改集中整治活动
按照“坚持攻坚目标、确保责任落实,坚持精准方略、确保脱贫质量,坚持问题导向、确保整改到位”的原则,举一反三,全面查摆脱贫攻坚工作存在的问题,深入分析原因,扎实推进整改
通过两个月的集中整治,做深做实帮扶工作,严格扶贫资金监督管理,杜绝违规违纪问题,全面提升“两率一度”(精准识别率、精准退出率、群众满意度),真正使脱贫攻坚中的突出问题得到有效解决,坚决打赢脱贫攻坚战
二、整改内容根据省、市和我市督查巡查、考核验收和第三方评估的情况,结合纪检、审计发现的问题,经综合分析汇总,重点围绕以下四个方面开展排查整改
(一)对象识别不准
识别程序欠规范,不透明;农村低保对象、移民对象、农村残疾人员和建档立卡扶贫对象人为划线;识别对象不精准,“四类人员”清理不彻底,搞暗箱操作,优亲厚友,存在“富人带帽、穷人落榜”现象,造成上访量大;存在分户、拆户、拼户现象;数据信息更新不及时,纸质资料和系统数据不一致,动态调整不到位
(二)脱贫质量不高
对脱贫对象家庭收入算账不清,擅自扩大收入统计范围;当年纳入的扶贫对象当年就宣布脱贫;未开展帮扶或帮扶成效不明显的扶贫对象就认定脱贫;住房安全、饮水安全问题未予以解决,“两不愁,三保障”没有真正落实的扶贫对象就确定脱贫;验收人员不上门、贫困农户没签字等退出程序不到位的扶贫对象也认定脱贫;已脱贫户、已退贫村持续稳定增收渠道不宽,脱贫成效巩固不稳定
(三)帮扶工作不实
帮扶单位履职不到位,下派一书记、工作队队长、常驻队员、驻村干部不驻村,结对第1页共3页帮扶挂虚名,帮扶工作