农委执法工作实施方案VIP免费

农委执法工作方案为进一步净化种业市场环境，农业部决定2012年在全国范围内继续开展“种子执法年”活动。现结合我县实际，制定如下方案：一、指导思想深入贯彻落实国务院《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》，坚持“预防为主、标本兼治、检打联动、综合治理”和“属地管理”原则，严格品种审定和保护，加大品种退出力度；强化市场监管，全面落实企业主体责任，加强源头治理，下沉监管重心，严厉打击品种假冒侵权违法行为，有效规范种子生产经营秩序，努力确保良种供应安全，努力确保不发生重大种子案件。二、活动目标（一）杜绝未通过审定品种入市，依法加快无标准样品和不适宜继续推广品种退出。对未按农业部办公厅《关于做好品种样品征集工作的通知》要求按期提交标准样品的品种，按程序公示后予以退出。（二）依法清理违法或停止生产经营企业。对已停止种子生产经营活动1年以上，屡次违法违规，或多次被举报投诉的企业，加大监管力度，依法限期整改、注销或吊销其种子生产经营资格。（三）加大种子违法案件查处力度，严厉打击制售假劣种子和套牌侵权等违法行为。（四）强化种子管理机构职能，规范执法行为，提升执法水平，推动种子管理工作科学、规范和高效。三、监管重点2012年种子执法年活动突出抓好“五重一大”，进一步增强市场监管针对性，提高执法效率。（一）重点内容。品种真实性、合法性、种子质量和种子生产经营情况。（二）重点作物。玉米、水稻、棉花、油菜和本县主要蔬菜种子。第1页共5页（三）重点市场。辐射面、影响面大的店埠、梁园、撮镇、石塘、八斗、古城、白龙等种子集散地和集贸市场。（四）重点环节。种子生产及市场销售等环节。（五）重点企业。监督抽查品种真实性和去年被查质量不合格、多次抽不到样品、近两年市场检查中发现问题的企业。（六）重大案件。社会举报投诉、跨区域和久拖不决的重大种子案件。四、重大活动安排（一）2012年放心种子下乡暨全县种子执法年启动仪式1、时间。3月。2、地点：店埠（二）春季种子市场调查摸底活动1、时间。2-3月。2、任务。组织暗访1个种子集中交易市场和2个乡镇集市，登记所有门市部经营的水稻、玉米和棉花种子及其生产企业（同一企业同一品种登记一次，下同），重点梳理未依法通过审定品种、已退出品种、超区域推广品种、生产企业（指包装经营企业，下同）与标注经营许可证不一的种子、标注的产地与生产许可证和检疫证书相互矛盾的种子、标签标注不真实或可能套牌的种子及其生产企业等信息，并于2月底前以电子报表报市农委。3、措施。3月初，通报各类违法生产经营的种子及其生产单位，指导群众购买。（三）春季市场执法检查活动1、时间。3-5月。2、内容。一是组织开展农作物种子质量检测；二是检查种子标签、经营许可及经营档案、品种审定及授权情况等，以水稻、玉米、棉花、蔬菜种子为主。3、任务。开展春季市场执法检查行动，重点检查种子集中交易市场及各乡、镇种子门市部。（１）检查市场。检查种子集中交易市场和乡镇种子门市部（累计抽查不少于15个门市部，每个门市部抽查不少于2个种子样品）。第2页共5页（２）抽样检测。对抽样种子的品种真实性和品种纯度（主要农作物种子）、净度、水分和发芽率进行检测。4、措施。依法查处违法生产经营行为，督促抽样检测不合格企业整改、提交整改报告。春季查处的违法生产经营单位（处罚决定书复印件），于8月底前报市农委。（四）种子生产基地巡查活动（1）时间。5-8月。（2）内容。检查种子生产档案，核查种子生产地点、品种名称、生产面积等信息，检查种子生产条件。（3）任务。5-6月和7-8月，在种子生产的苗期和种子生产关键期，对辖区内种子生产情况进行登记备案，并组织有关人员深入基地核查备案企业生产情况。巡查结果汇总后于9月底前，以电子报表报市农委。（4）措施。严厉查处无证生产，抢购套购、品种侵权等违法行为。（五）秋季油菜种子市场调查摸底活动1、时间。8月中旬。2、任务。组织暗访1个集中交易市场和3个以上乡镇集市，登记所有门市部经营的油菜品种及其生产企业，重点梳理未依法通过审定品种、已退出品种、超区域推广品种、生产企业与标注...