第1页共32页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共32页安顺市环境保护局突发环境事件应急预案1总则1.1编制目的为加强安顺市环境监督管理，尽力预防环境污染事件发生，建立健全环境污染事件应急机制，提高市环境保护局应对突发环境事件的能力，做到应急指挥、应急处置力量及时到位，各项处置措施得当，最大限度地预防和减少突发环境事件及其造成的损害，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展，制定本预案。1.2编制依据（1）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号）（2）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国主席令第31号）（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令第32号）（4）《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席令第66号）（5）《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第591号）（6）《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）（7）《石油化工企业环境应急预案编制指南》（环境保护部[2010]10号）（8）《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发[2010]113号)（9）《关于进一步加强突发性环境污染事故应急监测工作的通知》（环发[2001]197号）（10）《贵州省突发事件应急管理办法》（11）《贵州省企业事业单位突发环境事件应急预案管理实施办法》（试行）（2013年7月1日）（12）《贵州省突发公共事件总体应急预案》（13）《安顺市突发公共事件总体应急预案》（14）《安顺市突发环境事件应急预案》1.3适用范围本预案适用于在安顺市行政区域内发生的较大环境事件（Ⅲ级）及以上等级的，除核与辐射以外的突发环境事件的应对工作。同时适应安顺市界外发生环境污染事件影响我市的情况。发生一般环境事件时，以启动县级环保部门应急预案进行处置为主，必要时市环保局作应急支援或进行技术应急支援。本预案对各县、区（管委会）环保部门应对突发环境事件具有指导作用。1.4工作原则在建立突发环境事件应急系统及其响应程序时，本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：（1）坚持以人为本，预防为主第2页共32页第1页共32页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共32页加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。在突发环境事件应急工作中，高度重视人的生命权和健康权，把保障公众的生命财产安全和人身健康作为首要任务，并切实加强对应急救援人员的安全防护工作。（2）坚持统一领导，分类管理、分级响应在市环境保护局的统一领导下，加强各科室、各直属单位之间的协调与合作，提高快速反应能力。实行领导责任制，各相关科室、各直属单位按照各自职责共同搞好突发环境事件的应急处理工作。针对环境污染、生态破坏的特点，实行分类管理，充分发挥各科室专业优势，使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。实行分级响程序，根据突发事件的严重性和紧急程度，划分事件等级，确定对应等级预警信号，采取相应的预警措施，以避免事故在不知情或准备不足的情况下发生，从而最大程度地减少事故造成的环境损失。（3）依法处置，职责明确各有相关科室、各直属单位按照规定的权限和程序依法实施应急管理、处置工作，维护公众的合法权益，使应对突发环境事件的工作规范化、制度化、法制化，明确其在应急工作中的职责，防止职责交叉。（4）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本市行政辖区及周围区域提供服务，在应急时快速有效。（5）防治结合构筑全市环境事件防范体系，切实贯彻“预防为主”的方针，逐步建立环境事件防范的长效机制，最大限度减少环境事件的发生。2区域概况2.1社会环境概况安顺市...
