“新公民学校”项目可行性研究报告第1页共52页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第1页共52页“新公民学校”项目研究小组2007年5月第2页共52页第1页共52页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第2页共52页目录前言……………………………………………………………………………………3第一章农民工子女教育问题的宏观背景及分析…………………………………5一、农民工成为中国城市化的主体之一已经是一个不容争辩的事实………5二、教育公平对于农民工子女融入城市的重要意义…………………………5三、农民工子女教育问题严重…………………………………………………6第二章“新公民学校”的战略定位和愿景………………………………………9第一节政府失灵…………………………………………………………………9一、流动儿童教育政策的失灵…………………………………………………10二、教育政策失灵的根本性原因………………………………………………11第二节市场的弥补作用与市场失灵………………………………………………13一、市场对政府失灵的弥补作用……………………………………………14二、市场失灵的主要表现……………………………………………………15三、市场失灵的主要原因……………………………………………………16第三节战略定位与愿景…………………………………………………………17一、新公民学校的战略定位…………………………………………………17二、高层次总结新公民学校项目的战略性问题……………………………20三、“新公民学校”项目愿景………………………………………………21四、“新公民学校”的概念…………………………………………………21五、办学级别………………………………………………………………22第三章“新公民学校”的管理模式与组织框架构想…………