揭示本质特征把握基本规律全面推进现代林业建设为全面贯彻2007年全国林业厅局长会议精神，国家林业局将“现代林业的内涵、外延和特征以及现代林业建设规律”列为2007年入局重大调研专题，并明确由科技司牵头负责。根据局里的统一部署及要求，科技司组织中国林科院、局经研中心有关专家，在广泛收集相关资料、深入开展研究和讨论的基础上，于2007年8月27日～9月4日，组织专家组，专程赴吉林、广东进行实地调研。调研组先后与XX省林业厅、XX省林业厅领导、专家进行座谈，实地考察了吉林森工集团，XX市林业局，三岔子林业局及金桥地板厂、刨花板厂，松江河林业公司及抚南林场、云龙木业，XX县区林业局及泉阳林场，龙湾国家级自然保护区和XX省XX县区林业局，鼎丰纸业，XX县区长荣竹木工艺制品公司，XX市葵坰林场，XX县区林业局及市林业研究所等19个部门和基层单位，加深了对本专题的认识与理解。现将调研情况及成果报告如下。一、现代林业的内涵贾治邦局长在2007年全国林业厅局长会议上对现代林业作了精辟的论述。他指出：现代林业，就是科学发展的林业，以人为本、全面协调、可持续发展的林业，体现现代社会主要特征，具有较高生产力发展水平，能够最大限度拓展林业多种功能，满足社会多样化需求的林业。建设现代林业的基本要求是：用现代发展理念引领林业，用多目标经营做大林业，用现代科学技术提升林业，用现代物质条件装备林业，用现代信息手段管理林业，用现代市场机制发展林业，用现代法律制度保障林业，用扩大对外开放拓展林业，用培育新型务林人推进林业，努力提高林业科学化、机械化和信息化水平，提高林地产出率、资源利用率和劳动生产率，提高林业发展的质量、素质和效益。贾治邦局长关于现代林业的基本概念和要求，各地均表示赞同和热烈响应，认为这一论述准确地反映了现代林业的核心第1页共10页和建设目标、任务，同时他们在座谈中结合实际畅谈了各自的理解：XX省有关领导和专家认为。现代林业建设是一个循序渐进的过程，是综合运用国际先进的理念、手段、技术、管理体制和机制，对传统林业的突破和扬弃。建设现代林业是时代进步和社会生产力发展的要求，必须首先着眼于建立与现代社会生产力发展水平相适应的林业生产力和生产关系。XX省有关领导和专家认为。现代林业是生态、产业、文化并重的林业，生态是林业重要地位的体现，产业是现代林业发展的推动力，文化是现代林业发展的底蕴。现代林业建设，首先是生产主体的现代化，即高素质的林业生产者；其次是生产手段的现代化，即生产工具的机械化；第三是生产对象的现代化，即实现资源经营集约化、可持续利用和林业多功能、高效能、高产出。我们认为，现代林业是现代经济社会发展中不可缺少的社会公共事业和基础产业，与传统林业相比，其内涵已经发生了很大的变化。建设现代林业，就是坚持以科学发展观为指导，不断调整林业生产关系和经营管理方式，大幅度提高林业集约化、机械化和信息化水平，提高林地产出率和林业劳动生产率，提高林业发展素质、质量、效益和竞争力，转变林业增长方式、不断推进林业可持续经营，充分发挥林业多种功能和多重价值的过程。现代林业的核心内涵可以归纳为“生态良好、产业发达、文化繁荣、和谐发展”。生态良好，就是以可持续发展理念为指导，充分发挥森林（湿地、沙漠）生态系统在陆地生态系统中的主体作用，维护生态平衡和生物多样性，确保国土生态安全。产业发展，就是构建发达的林业产业体系，满足社会对林业的多样化需求，确保林业资源的节约利用、高效利用、综合利用、循环利用的水平，提高国际竞争力。文化繁荣，就是以构建生态文明社会为目标，牢固树立以促进人与自然和谐为核心的价值观、道德观，在全社会大力倡导生态伦理和行为道德规范，大力弘扬森林文化，繁荣生态文第2页共10页化，努力营造热爱自然、回归自然，促进人与自然和谐的氛围。和谐发展，就是以统筹城乡协调发展为核心，以促进人与自然和谐共存、资源环境与经济社会和谐发展为内容，正确认识和处理好当代人利益与后代人利益、东部与西部、城市与乡村、上游与下游、兴林与富民关系，充分发挥现代林业在实现城乡一体化...
