关于开展“工资集体协商规范提升年”活动的实施意见淄工发（2012）19号各区、县总工会，委、局（公司）工会，淄博矿业集团、山东铝业公司工会，市属企业集团及直属单位工会：根据《淄博市总工会2011-2013年深入推进工资集体协商工作规划》（淄工办发[2011]56号）要求，将2012年确定为“工资集体协商规范提升年”，在抓好工资集体协商深入推进的同时不断提升协商质量和水平，促进企业建立健全工资分配协商机制和正常增长机制，构建企业和谐稳定的劳动关系，推动我市经济社会健康发展。现就开展“工资集体协商规范提升年”活动制定如下意见：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以构建和谐劳动关系为主线，以实现劳动关系双方互利共赢为目标，推动企业建立和完善工资协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制，促进企业健康发展。二、目标要求紧紧围绕保障和改善民生的总体目标，以开展“工资集体协商规范提升年”活动为契机，集中推动企业普遍开展工资集体协商，建立完善职工工资共决机制和正常增长机制，按照市总“三年规划”确定的目标任务，确保全市今年工资集体协商建制率达到80%，其中世界500强在淄企业工资集体协商建制率达到100%。同时引导企业进一步规范工资集体协商工作，做到协商代表的产生、要约承诺、集体协商、审议通过、报审公布、监督检查“六个规范”（参照工作标准）。三、实施步骤1、集中要约阶段（3月份）各级工会要积极争取党政的重视和支持，迅速启动“工资集体协商规范提升年”活动。企业工会要积极主动地进行要约，发出书面要约书，明确工资集体协商的时间地点、内容以及需要企业方提供的有关情况。企业工会要约有困难的，由上一级工会代行向企业提出协商要约。2、协商签订阶段（3-7月份）广泛听取职工对收入分配的意见，协议内容应得到协商双方的一致认可。工资协议草案要经过职代会或职工大会审议通过，经人力资源和社会保障部门审查后，报上一级工会备案。企业要进一步规范工资集体协商，坚持做到“六个规范”，确保工资集体合同的合法有效。3、检查验收阶段（10-12月份）加强对工资集体协商工作进展情况的监督检查，在抓建制不断提高覆盖面的同时，对工资集体协商工作进行规范提升。市总工会将于10-12月份对全市开展“工资集体协商规范提升年”活动的情况进行监督检查，检查结果在全市进行通报并作为评比表彰的重要依据。4、评比表彰阶段市总工会将择机对“工资集体协商规范提升年”活动开展情况进行评比表彰。凡未开展工资集体协商，签订工资协议的企业，不得推荐和评为劳动关系和谐企业，其负责人不得推荐评选各级“劳动模范”和“劳动奖章”等荣誉称号，同时，把活动开展情况作为各级工会评先树优的重要内容。四、活动措施（一）积极开展要约行动，增强工资集体协商工作主动性。各级工会要坚持集中要约与动态要约相结合，基层工会与上级工会要约相结合，企业要约与区域性、行业性要约相结合，推动基层工会及时主动向企业发出协商要约要及时指导、帮助基层工会依法行使要约权，企业工会要约有困难的，上级工会可代替企业工会提出协商要约。对于不按期回应或拒绝进行协商的企业，上级工会可提请人力资源和社会保障部门令其改正，确保工资集体协商工作顺利开展。（二）强化分类指导，不断提高工资集体协商覆盖面和质量。各级工会要根据不同所有制、不同规模企业的特点，因地制宜进行分类指导。根据市总制定的《淄博市企业工资集体协商工作标准》（全文另发），对于企业规模较大、工会组织健全的，单独进行工资集体协商，签订工资协议；对于规模小、职工人数少的非公企业或工会组织不健全的，要通过签订区域性、行业性工资协议，扩大工资集体协商覆盖面。要通过把好协商关、审议关、履约关三个关口，做到“六个规范”，不断提高工作质量。（三）建立和完善三项制度，不断提高工资集体协商工作管理水平。一是完善工作台账制度。各区县总工会及各系统、大企业工会要建立工资集体协商工作情况台帐，及时了解掌握工资集体协商进展情况，要制作明细名册，建立详细的资料数据库。企业工资集体协商档案要做到“一...
