党领导发展关键是把握发展方向和大局在我国经济社会发展的关键时期，加强党对经济工作的领导，提高党驾驭社会主义市场经济的能力，努力构建社会主义和谐社会，关键是要牢牢把握住发展的方向和大局。这具体体现在四个层面上：第一个层面是要把握以经济建设为中心的发展方向和大局。这是管长远的，除非遇到战争，几十年、上百年甚至几百年都不能变。第二个层面是要把握社会主义市场经济的改革方向和大局，无论遇到什么样的风浪，都必须坚持社会主义市场经济的改革方向。第三个层面是把握宏观经济运行的方向和大局，不断根据宏观经济运行的情况，调整宏观经济政策，采取适度的宏观调控措施，保持国民经济的稳定健康发展。第四个层面是要正确处理发展过程中遇到的突出矛盾和问题，保证发展的方向和大局不受影响。把握坚持以经济建设为中心不动摇的发展方向当前，我国经济发展面临着千载难逢的良好机遇，必须抓住机遇而不可丧失机遇。党的十六大报告指出，新世纪的头20年对我国来说，是一个重要的战略机遇期。从国际形势来看，霸权主义和强权政治虽然还是威胁世界和平与稳定的主要根源，地区冲突、宗教矛盾、恐怖主义虽然没有完全消除，但是，和平与发展仍然是当今世界的两大主题，世界大战在可预见的未来不大可能爆发，经济全球化的趋势日益明显，当前，我国与周边国家关系也进入了历史上最好的时期，而且继续向着改善的方向发展。从国内形势来看，经过20多年的改革和发展，我国生产力水平有了极大提高、人民生活得到了极大改善、综合国力得到了极大增强，稳定与发展是人心所向。面对良好的国际和国内形势，作为一个发展中大国的执政党，要长期执政和执好政，就必须牢牢地抓住这一难得的历史机遇，加快发展。不发展没有出路，发展慢了也没有出路，就要落伍、就会被动、就要挨打。邓小平同志早在1980年就谆谆告诫我们要调动一切积极因素建设社会主义现代化强国，他说：“现在要横下心来，除了爆发大规模战争外，就要始终如一地、贯彻始终地搞这件事，一切围绕着这件事，不受任何干扰。就第1页共6页是爆发大规模战争，打仗以后也要继续干，或者重新干。我们全党全民要把这个雄心壮志牢固地树立起来，扭着不放，‘顽固’一点，毫不动摇。”江泽民同志在党的十四大报告中也强调：“坚持党的基本路线不动摇，关键是坚持以经济建设为中心不动摇。”“我国社会的主要矛盾已经不是阶级斗争，经济建设已经成为我们的中心任务。除非发生大规模外敌入侵，无论在什么情况下都不能动摇这个中心。在历史上，由于没有能够清醒对待国际国内某些事件，我们有过离开经济建设这个中心的严重教训。”经过20多年的快速发展，我国经济社会各项事业虽然取得了举世瞩目的成就，但是，我们也要冷静地看到我国与世界发达国家之间所存在的差距，增强加快发展的紧迫感和使命感。我们不能只看到我国gdp总量已经位居世界前列，更要看到无论是人均gdp还是人均收入，我们都还处于低收入国家的行列，特别是还有大量的城乡贫困人口；不能只看到几个特大城市或发达城市，还要知道我国的城市化水平还比较低，城市化率仅仅达到40%，与发达国家上个世纪初期的城市化水平差不多；不能只看到我们的工业产品产量很大，还要知道我国的工业化还没有完成，仅仅处于中期阶段，在工业产品中仍以劳动密集型为主，拥有自主知识产权的技术密集型产品还很少，而发达国家已经进入信息化阶段，技术密集型产品已经居主导地位，还要知道在我国作为衡量一个国家或地区现代化程度的第三产业发展仍严重不足，其所容纳的就业人数和所创造的产值比重都还很低，只与19世纪末20世纪初期发达国家的水平差不多；不能只看到现代化的城市而看不到落后的农村，还要知道我国的二元经济结构仍十分明显，城乡差距、区域差距还相当大，等等。正因为如此，党的十六届四中全会《决定》再次强调，“我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段”。在这样一个阶段，我们需要的是埋头苦干而不是夸夸其谈，是激励国人奋力拼搏的斗志，构建良好的国际环境。加快发展，经济增长是基础，没有持续的经济增长就没有发展。促进经济增长，必须转变经济增长方式，探索集约化增长...
