党内和谐工程五大创新交流随着社会的发展，基层党建工作面临着越来越多的考验和挑战：党员之间的经济地位、经济收入差别明显使得党内利益关系更加复杂；社会价值取向多样化，一些青年党员的思想既活跃又混乱；党组织之间也存在认识差别和利益差别等等。这些问题成为干扰党内和谐的杂音。面对现实，XX县区认真调研、积极应对，在重要创新机制试点成功后，在基层党组织系统探索实施“党内和谐工程”，呈现五大创新亮点。亮点一。党员处理助辩机制。即对涉嫌违反党纪国法的党员，在党内讨论对其纪律处分时，可借鉴司法辩护制度的做法，以事实为依据，以党纪为准绳，就是否应给予处分、给予什么处分，请党内有关同志为其辩护，以防止错案冤案、侵犯党员权利等现象的发生。此机制用人性化的手段，搭建了党员自我申辩平台，拓展了其他党员助辩通道，激活了原有的封闭审理机制，有效保证了党员的申辩权。亮点二。群众有序参与党内事务机制。让广大群众有序参与到党内选举、党内议事决策、发展党员、党员民主评议等党内事务中，如在选人用人上，以扩大干部选用民主程序和程序规范为重点，在干部酝酿、考察考核、决定选用和任后管理等各个环节让群众全程参与，确保选任的干部有广泛的民意基础；在基层党组织换届选举中，积极推广“两推一选”制度，即党员和群众共同推荐支委会候选人，经党员大会民主选举产生支委会成员，为党组织更好地发挥作用奠定广泛的群众基础；运用党内、党外“两票制”评议党员，发展党员实行“全程公示制”，充分听取群众的意见。这样既拓展民主又增强党执政合法性基础，同时促进党内和谐。亮点三。党员首议制度。党员首议制度根据“先党内、后党外”的原则，坚持重大事情党内先知道、重要文件党内先传达、重大问题的决定党内先讨论、重大决策的实施党内先发动。实践证明能增强党员的荣誉感和责任感，能有效调动党员的积极性、主动性和创造性。亮点四。“民主决策五步法”。它充分保证了民意的完整第1页共2页性、准确性和广泛性，使广大股东群众的意愿能够得到充分的表达并整合到重大决策过程中，是新形势下合作社民主决策制度的创新；同时，“民主决策五步法”将党员提案、党内论证、“联席会议”和党员首议等制度有机融合，从制度上根本确保了党组织和党员充分参与合作社日常经营管理过程。亮点五。创新党员日常管理模式。针对当前经济社会的深刻变化和党员需求的多样化，结合党员的分布状况，坚持推行党员分类量化管理办法，突出表现在把分属在不同党组织的股东党员纳入股份经济合作社党组织的管理视野，实行分类管理、结对共建（社居共建、社企共建），通过建立重大情况党内通报制度、党内论证制度、联系沟通制度等等，加强广大股东党员之间的交流、形成共识、取得支持，充分发挥广大股东党员在合作社经营管理中的先锋模范作用。充分体现了以人为本的原则，把尊重人、理解人、关心人贯穿了基层党组织工作的全过程第2页共2页
