党内民主监督情况报告党的十七大明确提出
“党要始终站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面,必须以改革创新的精神加强自身建设,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心
”保持党的领导核心地位,首先需要解决的是在建设中国特色社会主义事业的历史背景下,如何有效保持党与人民群众的血肉联系,这是解决执政和其他一切问题的前提和基础
一、以民主理念确立党群正确关系,确保党群意志的统一民主是当代人类社会最高级的政治统治形式,它突出强调人民群众的主人地位和人民群众的自主性、积极性和创造性
在社会主义条件下,公共权力的最终所有者是全体人民,人民把行使国家权力、公共权力的职责委托给中国共产党,我们人民与党的关系是权力的“委托———代理”关系
因此,权力的代理者———共产党在行使权力的过程中,则时刻必须体现人民的意志
公共权力赖以活动的合法性权威建立在公民权利本位的基础上,其目的在于增进社会公共福利
这不是执政者对人民群众的赏赐和施舍,而是必须竭力完成的法定责任与义务
只有牢固树立这样的理念,才有可能去思考如何还权于民,并把“权力”的具体运行体现在服务人民群众的过程中
二、实现党内民主,把党群血肉联系具体落实到党内生活中正如党的十七大报告指出的,党内民主是增强党的活力、巩固党的团结的重要保证
党内生活民主化,应充分鼓励党员在党内表达个人的意志,表达人民群众的意志
1、确保党员在党内生活中充分发表意见的权利
在一些党组织内,存在个别领导垄断真理的现象,这是绝对不正确的
事实上,广大党员是人民群众的一部分,党员首先感受到人民在实践中对党提出的要求,解放思想、理论创新的思想火花才能产生
只有党员真正拥有充分发表意见的权利,党的领导机关才能充分了解人民群众的真实情况和要求,党的思想和理论才能更好的反映和代表人民的根本利益
2、充分保证党员参与党的决策的权利
党的决策会直接关第1页共4页系到社会利益的