即知即改工作方案根据州委党的群众路线教育实践活动领导小组下发的《中国共产党甘南州委党的群众路线教育实践活动“即知即改”工作方案》的具体要求，为进一步规范我州招标投标活动，促进招投标市场健康发展，结合中心实际，制定本实施方案。一、总体要求以党的十八大精神和群众路线教育实践活动为指导，以“为民务实清廉”为主要内容，按照州委党的群众路线教育实践活动“即知即改”方案的安排部署，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国土地管理法》、《XX省招投标条例》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》等法律法规，认真开展公共资源招标投标活动即知即改检查工作，坚持标本兼治、惩防并举、统筹兼顾、协调发展的方针，把整章建制与日常监督结合起来，着力解决公共资源招投标领域存在的突出问题，确保招投标活动更加规范。进一步深化体制机制改革，建立统一规范的公共资源招投标交易平台体系，确保公共资源招投标市场公开公平公正，从源头上遏制招投标领域存在的问题，确保政府资金廉洁和安全使用。二、工作目标一是剖析问题根源。建设工程科、政府采购科、医药采购科、土地产权交易科等相关业务科室都要在党的群众路线教育实践“即知即改”活动中，认真学习和对照《招标投标法》、《政府采购法》、《土地管理法》、《矿产资源法》等法律法规及配套的规章制度，通过开展专题讨论，深入剖析招投标市场存在的问题以及产生问题的根源，将存在的问题逐一梳理，相关分管领导和各相关科室抓好整改落实。二是抓好整章建制。根据国家相关法律法规和有关规定，结合实际制定进一步规范招投标工作的意见，进一步理顺和完善招投标管理体系，打造公开、公平、公正的公共资源交易平台，确保政府资金廉洁和安全使用，从源头上预防工程建设、政府采购、医药购销、国有土地使用权出让和矿业权出让转让第1页共4页及产权交易中的腐败问题。要健全完善相关法规制度、创新体制机制，进一步规范全州工程建设、政府采购、医药购销招投标和土地招拍挂活动。进一步加强招投标市场相关制度建设，完善招投标市场准入和清除机制；理顺招投标监管体制，明确职能职责，促进招投标监管工作的统一、规范、透明，严格规范招投标市场秩序。三是抓好日常监管。加强招投标活动日常监督工作，坚决遏制规避招标、虚假招标、挂靠投标、围标串标等突出问题。坚持标本兼治、重在规范原则。把“重在规范、有效治理、严厉惩处”贯穿于整治规范工作的始终，通过日常监督，研究出台一批管用的监管制度办法。把集中整理规范与切实有效地加强日常监管结合起来，把解决公共资源招投标市场突出问题与建立健全具有刚性的制度建设结合起来，把系统防范、综合治理与严厉惩处结合起来，互促互动，整体推进，努力取得既解决突出问题又促进工作长远发展的综合效果。三、具体措施（一）强化公共资源交易平台建设具体措施：1、加强制度建设。进一步梳理公共资源交易中心现有规章制度，对不完善的及时修订完善。深入调查研究，针对出现的新情况、新问题，出台新的规章制度，把权力关进制度的笼子里。2、强化服务措施。以制度建设、文明创建、科技手段为抓手，提高业务人员责任意识和服务意识，强化服务措施，完善服务体系，打造服务品牌。3、提升服务效能。不断加大中心软硬件建设投入力度，配备和开发音频视频监控系统、综合招投标管理系统、电子评标辅助系统、专家电子随机抽取系统等服务设施，提高办事效率，增加工作的透明度。（二）加强中介机构和人员管理具体措施：1、结合我州招投标工作实际，制定中介机构管理办法。2、加强对招标中介机构和人员的日常管理，进一步规范招第2页共4页标代理机构和招标代理行为。3制定完善招投标市场准入的相关规定，限制有违法违规行为的中介代理机构和人员市场准入。（三）加强专家库建设和评标专家管理具体措施：1、加强对评标专家的管理和监督，进一步规范评标专家评标行为。严格按照评标专家管理相关规定，进行评标专家资格认定，建立评标专家准入、考核、评价和清退制度，实行动态管理。2、聘请聘用高资质...
