人口计生基层群众自治工作实施方案xx市xx区xx镇人民政府关于印发x镇人口和计划生育基层群众自治示范村创建工作实施方案的通知各村（居）、镇属各部门：经镇政府同意，现将《xx镇人口与计划生育基层群众自治示范村创建活动实施方案》印发给你们，请遵照执行。二○一○年五月十三日xx镇人口和计划生育基层群众自治示范村创建工作实施方案一、指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻落实《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》和《XX省人口与计划生育条例》等法律法规，根据优先投资于人的全面发展和统筹城乡协调发展、推进基本公共服务均等化的要求，按照“深化体制改革，强化综合治理，拓宽工作思路，推进城乡统筹，围绕群众需求，实现两个转变”的原则，把统筹解决人口问题放在可持续发展战略的首要位置，不断改进完善城市人口计生工作机制，全面提高城市人口计生服务管理水平。二、工作目标通过开展“基层群众自治示范村创建活动”，整合各村内部各种社会资源，构建起人口计生服务管理平台，通过“自治管理”、“自我监督”、“自己协调”等方式，推进计划生育工作发展，进一步增强群众依法维权的意识和实施计划生育的自觉性。三、工作任务（一）健全管理网络成立人口与计划生育基层群众自治示范村创建活动工作领导小组，形成以镇计生协为中心，各村计生协共同支持的一个创建示范村工作小组模式。加强计生协会组织建设，发挥协会民主监督、民主管理作用。建立健全以协会理事、流动人口协第1页共14页管员、社区民警、计生志愿者为成员的自治管理队伍。充分发挥计生志愿者的作用，实行“一户一卡”管理。（二）加强宣教工作完善村计生办公场所，更新软硬件设施；在村委会制作流动人口服务管理措施、政务公开一览表等固定宣教阵地；在人口聚居区设立计生宣传牌，公示计生政策法规、工作程序及服务项目；结合“计生协重大节日”、“计生协会员活动”等宣教工作，每年开展不少于4次集中宣传教育活动。（三）丰富服务内容1、开展上门服务。上门服务要做到“四个一”。即登一次门，与育龄人员本人见面；做一次登记，记录育龄人员基本信息；发一份便民册，告知其人口计生的相关规定和办事程序；留一张联系卡，告知其村计生服务内容、联系电话和服务人员，做到管理与服务相结合。2、实行便民服务。各村设立避孕药具和宣传资料免费发放点，有药具柜，有专人管理，有登记册，无过期药品。3、提供健康服务。对流入的育龄妇女，纳入常住人口同服务，定期提供免费生殖健康检查、免费孕前健康检查、免费优生检测以及国家规定的计生基本公共服务，逐步实现计生公共服务均等化。4、创新关怀服务。积极营造社区人口文化，开展婚育新风进万家、关爱女孩、关注母亲、救助计生困难家庭等关怀活动，构建和谐社区。四、工作步骤（一）制定方案阶段我镇成立基层群众自治示范村创建活动实施领导小组，以xx村、xx村为示范点，抓好全镇人口与计划生育基层群众示范村创建工作；其他村要参照《方案》要求，结合各自工作实际，开展人口与计划生育基层群众自治示范村创建活动。（二）集中实施阶段各村计生协本着积极主动、务求实效的精神，按照《方案》要求点面结合、逐步推进地开展工作，集中精力、集中时第2页共14页间、集中力量抓好创建工作。在搞好试点的基础上，不断完善提高，积累总结经验，确保此项工作取得突破性成效。（三）评估验收阶段镇计生协对各村的创建工作进行认真评估验收。镇创建工作领导小组组成人员，采取听汇报、查看档案资料、座谈、走访等形式，对示范村居创建工作进行检查验收。五、工作要求（一）村人口计生组织网络健全，责任分工明确；各种职责清晰，待遇落实；（二）计划生育村民自治章程、公约、协议、承诺书等符合法律法规、政策规定，并体现大多数村民意愿；（三）加大宣传力度。结合计生会员集中宣传日等多项宣传，对宣传形式提出新挑战。除了由计生专干进行宣传外，还积极将计划生育户列入宣传人员的队伍，使他们自主宣传。（四）将村民自治示范村的创建检查工作列入年终考核项目，根据各村情况予以奖惩。第二篇：人口计生基层群众自治工作实施方案为推进六龙镇人口...
