人保局深化马上就办活动工作方案一、总体要求深入贯彻落实党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，结合党的群众路线教育实践活动，以贯彻实施《省机关效能建设工作条例》为契机，以“马上就办、办就办好”为标尺，以创建省级“马上就办”示范点为目标，以推进窗口单位服务工作标准化、规范化、制度化、信息化为重点，以群众满意为标准，以创建优质服务窗口为载体，着力改进作风，强化“马上就办”理念，致力提升“马上就办”实效，推动局系统机关效能建设再上新台阶，为推动“六新大”建设，实现“百姓富”、“生态美”的有机统一提供人力资源和社会保障服务。二、活动对象局各科室、直属单位及其全体工作人员。三、活动内容（一）推进工作职能转变。按照实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质服务、维护社会公平正义转变的要求和精简、统一、效能的原则，在新一轮机构改革“三定”方案制定中，将相同或相似的职能由一个科室承担，理顺职责关系，推进职能转变，提高行政效率。（二）精简行政审批事项。保留的2项审批事项，统一公开审批标准和办事流程，实行一次性告知，一般项目实行“一审一核”，复杂项目严格控制在5个环节以内，审批时限全部压缩到法定时限的三分之一以内，所有受理的审批事项当日结案率达到80%以上。对下放的审批项目，完善承接方式和后续监管措施；对转变管理方式的审批项目，要落实具体管理办法。建立行政审批事项清单目录，对行政审批（含行政许可和非行政许可审批）、公共服务（含转变管理方式）等事项进行全面清理，明确名称、依据、标准、流程、办理时限、申请材料等。“目录”以外的事项，不得以任何形式设立审批门槛。（三）梳理内部管理与服务事项。围绕深化改革、正确履职，认真梳理各科室、直属单位的内部管理和服务事项，分类第1页共4页明确事项性质和办理时限，并形成清单目录。各科室、直属单位清单目录于8月20日前报送局效能办审核后统一公布。（四）改进服务方式。在全面梳理“马上就办”事项的基础上，进一步明确具体内容、责任主体、前置条件、流程环节、标准范围、办结时限、结果公布、监督渠道等。在硬件上不断加强基础性和标准化建设，设立市行政服务中心人力资源和社会保障局分中心，规范“五险”综合服务窗口建设，大力提升硬件配套设施水平。在软件上重点围绕制定人社部门窗口单位服务规范和纪律要求，并细化各个环节的具体规范，形成标准体系，做到集中收件、统一监督电话、一次性告知、一站式办理，让企业和群众少跑路、少受累，有效提升群众满意度。（五）推进“三集中”改革试点。结合政府机构改革，推进“三集中”改革，即推动审批事项向一个内设机构集中、机构成建制向行政服务分中心集中、审批事项办理向网上审批系统集中，保证授权到位。具体“三集中”方案另行制定，这是今年局系统深化“马上就办”行动的重点，各科室、直属单位要高度重视、全力配合、认真组织实施。（六）提升绩效管理水平。按照《省政府绩效管理规范》要求，加强组织领导，明确责任科室；认真制定绩效管理方案，科学设置考核指标；定期研究指标完成情况，分析存在困难与问题；建立台账，逐月通报工作进展情况；做好自评，加强落实和评估，确保绩效管理考评名次继续保持上年水平。（七）加强总结提升。结合学习、宣传、贯彻《条例》，对照“马上就办”要求，查找机关效能和工作作风方面存在的突出问题，抓好整改，建章立制，使“马上就办”要求转化为真正为民服务的实际行动。结合“作风转变深化年”、“马上就办、三比三看”活动和窗口单位改进作风专项行动，促进干部职工进一步更新观念、开阔思路，转变作风、改进服务。四、时间安排活动按照4个阶段推进：第一阶段。教育动员（7月下旬至8月下旬）。围绕建设服务型机关，坚持为民、务实、清廉原则，对“马上就办”进行深入教育、广泛宣传，组织认真学习领会相关文件精神，强化第2页共4页“以人为本、执政为民”的意识，全面树立“马上就办”的工作理念，严格落实“马上就办”工作责任，主动践行“马上就办”工作要求，积极创新“马上就办”工作举措，使“马上就办”成为局系统工作人员的...
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