金融服务水平提升工作意见各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：为积极应对当前严峻的宏观经济形势，确保完成保增长、保民生、保稳定的工作任务，现就全面提升金融服务水平、支持经济平稳较快发展，提出以下意见。一、积极增加信贷投放，确保信贷总量合理较快增长各金融机构要紧紧围绕经济和金融形势的发展变化，创造性地执行适度宽松的货币政策，深入贯彻落实市委九届七次全会、市十四届人民政府第七次全体会议和全市保企业保增长工作会议精神，全面推进市委、市政府关于促进经济平稳较快增长各项措施的实施，认真落实《关于印发XX市金融生态环境建设考核办法的通知》（蚌政〔20XX〕5号）、《关于印发XX市金融机构支持地方经济发展考核细则的通知》（蚌政〔20XX〕6号）、《关于印发XX市促进企业上市融资办法的通知》（蚌政〔20XX〕7号）、《关于转发XX市企业资产抵质押贷款指导意见的通知》（蚌政办〔20XX〕9号）、《关于转发XX市股权出质登记办法的通知》（蚌政办〔20XX〕10号）、《关于转发XX市专利权质押贷款管理办法的通知》（蚌政办〔20XX〕11号）、《关于转发XX市在建工程抵押管理办法的通知》（蚌政办〔20XX〕12号）、《关于转发XX市市区中小企业信用担保基金专项资金使用管理办法（试行）的通知》（蚌政办〔20XX〕13号）、《关于转发XX市市区中小企业贷款贴息和风险补偿专项资金使用管理办法（试行）的通知》（蚌政办〔20XX〕14号）等9项金融政策，积极应对当前的严峻形势，围绕全市主导产业、支柱产业、基础设施建设、重大建设项目、“三农”及弱势群体，加大信贷投入，保持经济平稳较快增长。确保20XX年全市贷款新增50亿元，力争达到55亿元。二、准确把握投放重点，推动信贷政策与产业政策协调配合各银行业金融机构要紧紧围绕工业强市这一战略，突出信贷投放重点，紧紧抓住我市被列入合芜蚌自主创新综合配套改革试验区的机遇，主动介入，积极跟进，支持企业加快自主创第1页共5页新步伐。积极参与光伏、生物、新材料三大新兴产业的培育，重点保证光伏、生物、新材料、装备制造及零部件、精细化工、电子信息六大产业的项目及流动资金需求。重点支持生态环境建设、节能减排、发展循环经济和产业结构升级。重点支持城市基础设施建设和民生工程。着力增加对中小企业的支持力度，对生产经营正常的企业，应保证满足其有效的信贷需求，对信用较好但生产经营出现暂时困难的企业，在风险可控的原则下，要保证贷款总量的相对稳定。确保20XX年中小企业贷款的增幅不低于全市各项贷款的增幅。三、深化农村金融改革，加大对“三农”领域的支持力度着力改善对“三农”的金融服务，在农村合作金融机构不断加大支农投入的同时，县域内银行业金融机构新吸收的存款，应主要用于当地发放贷款，切实增加对新农村建设的信贷投入。加快推进农村金融产品和服务方式创新，进一步规范和发展农户小额贷款及农户联保贷款。创新贷款担保方式，扩大有效担保的范围。探索开发“公司+农户”、“公司+中介机构+农户”等金融服务新方式。努力改善涉农的金融服务，逐步建立以商业性金融、合作性金融和政策性金融为主体，民间社会资金为补充，政策性农业保险为保障的农村金融服务体系，持续加大对“三农”投入。力争20XX年涉农贷款增幅高于各项贷款增幅，增量高于去年水平。四、继续推进金融创新，努力提升金融的服务效率和水平积极参与“企业服务年”活动，各银行业金融机构要以促进经济发展为中心，以满足企业的信贷需求为重点，积极推动金融产品创新，探索改善中小企业信贷投入环境，在满足审慎监管要求、确保稳健经营的前提下，推出多种以中小企业为对象的信贷创新产品。设立中小企业专营服务机构，简化授信流程，提高审批效率，少上浮或不上浮贷款利率，增强社会责任意识，认真落实对中小企业融资担保、贴息等扶持政策，适度放宽与担保机构的合作门槛，加强与担保机构之间的合作。进一步突破抵押品的瓶颈，积极开展在建工程、专利权、股权出质登记等抵（质）押，积极探索“信贷+保险”等全新的信贷模式，探索多种形式的抵（质）押担保信贷品种。通过金融创新第2页共5页来畅通信贷投放的渠道。各...
