现代人事管理学总结a限定在行政系统内,排除选举职和任命职(英国);b范围扩大到整个行政系统的所有工作人员,包括选举产生和政治任命的政务官在内(美国)c所有国家机关,包括立法、行政、司法三大系统的工作人员以及公共企事业单位的人员(如邮局职工、公共汽车司机等)统称为公务员(法国)我国公务员的三大条件:a依法履行公职b纳入国家行政编制c由国家财政负担工资福利我国人员编制大体分为:a行政编制b事业编制c企业编制d军事编制我国公务员的范围:a中国共产党机关的工作人员(中央组织+地方组织+基层组织)b人大机关的工作人员(乡镇人大不设常务委员会)(全国人民代表大会及其常务委员会+地方各级人民代表大会及其常务委员会)c行政机关的工作人员(国务院+地方各级人民政府)d政协机关的工作人员(中国人民政治协商会议全国委员会+地方各级委员会)e审判机关的工作作员(最高人民法院+地方各级人民法院+军事法院)f检察机关的工作人员(最高人民检察院+地方各级人民检察院+军事检察院)g民主党派机关的工作人员(中国国民党革命委员会+中国民主同盟+中国民主建国会+中国民主促进会+中国农工民主党+中国致公党+九三学社+台湾民主自治同盟)成为公务员需要具备的条件a中华人民共国国籍b18岁以上,35岁以下c大专以上公务员制度的内容(部件+框架)第1页共10页西方国家公务员制度的发展历程a现代公务员制度创立于19世纪中叶的英国b职业文职官员阶层的出现,是西方公务员制度产生的前提c16世纪后,经历第二个发展时期,被称为“个人赡徇制时期”西方国家公务员制度的特点:政治中立;分类管理;公开、公平、竞争、择优;功绩制;保障公务员权益我国公务员制度的历史1
新中国成立后的17年—形成与探索阶段2、文化大革命的10年—混乱与干扰阶段3、中共11届3中全会后—恢复、发展、改革阶段
我国公务员制度特点:a坚持党管干部,反对“政治中立”b