软弱涣散村党组织转化整改实施方案VIP免费

软弱涣散村党组织转化整改方案根据群教办《关于在党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织的实施方案》（平群组发〔2014〕10号）文件要求，我乡按照细致排查、深查细究的工作原则，经乡党委根据全乡整体工作研究，确定了东润村、富贵村为软弱涣散党组织，为提升两村基层组织建设，特制定此方案。一、基本情况1、东润村位于灵沙乡南侧2公里处，东邻统一村，南邻田家村，北邻灵沙村。全村共有7个村民小组，共363户，1386人，党员34人，耕地面积3100亩，无集体经济收入。村两委委员8名（交叉任职2名），其中支部委员5名，村委会委员5名。主导产业是种植业（小麦、玉米），农民人均纯收入8600元。2、富贵村位于灵沙乡政府东侧，距乡政府2.8公里，距宾河大道1.4公里。全村共有6个村民小组，358户、1334人，其中党员44人。耕地面积8300亩，年集体收入3万元。村两委委员9名（交叉任职3名），其中支部委员5名，村委会委员7名。主导产业是种植业（小麦、玉米、水稻），农民人均纯收入8700元。二、软弱涣散的原因通过调查分析，两个软弱涣散村级党组织形成的原因主要有以下几个方面：一是遗留问题多。调查表明，产生软弱涣散村级党组织的原因主要是由于滨河大道河滩地占地补偿、自来水安装等遗留问题太多造成的。由于这些遗留问题多年没能得到有效解决，越拖越久，越拖越难办，不仅严重束缚了一任任村干部的手脚，村级党组织也因此丧失了斗志，失去了凝聚力和战斗力，而且极易引起群众不满。二是集体经济薄弱。一方面，由于村集体经济薄弱，村级党组织班子缺乏必要的经济基础，即使主观有干事的愿望，往往处于有心想事，无力办事的尴尬境地。另一方面，由于集体经济薄弱，村干部工资待遇较低，导致干部没有积极性，整体村班子战斗力不强。同时，由于集体经济薄弱，村里在基础设施与公益事业等方面多年难有大的起色，村民看不到希望，对村班子失去第1页共4页了信心，对村里的工作不关心、不支持，使村干部开展工作难上加难。三是村干部素质不高。村干部自身文化素质不高，为民服务意识差，没有与其工作职责应具备的政策水平和法律法规知识，又不主动加强这方面知识的学习，导致驾驭农村社会经济发展的能力不高，办事态度不好，村务公开不透明。三、整改措施我乡坚持做到整顿工作强化领导班子、发挥党员作用、解决突出问题、壮大集体经济等方面入手，在制定整顿工作规划的基础上，又有具体的整顿计划和实施方案，进一步明确了工作目标和措施，力求使工作取得实效。一是强化党支部班子。针对东润、富贵村干部素质不高，软弱涣散的问题，乡党委专门指派党建指导员帮助解决村实际存在的村“两委”班子软、散问题，乡党委要求党建指导员帮助解决问题无明显效果将追究其责任。通过一段时间的工作我乡党建指导员确实发挥了其应有的作用，当好了暂时“领路人”的角色。“两委”班子的凝聚力和战斗力有了明显提高。二是定目标，确保党组织活力得到增强全面掌握基本情况，认真研究两个村存在的主要问题、产生原因、表现形式、影响后果等，全面准确提出整顿目标，即：通过集中整顿建设，使村软弱涣散局面显著改善，凝聚力、战斗力切实增强，执政能力和为民办实事能力明显提高；各项工作呈现新的进展，影响群众切身利益和村稳定的突出问题得以解决，党群干群关系更加密切，村党支部得到群众拥护；党员队伍整体素质全面提升，带头学理论、学科技、学法律，能够带头致富和带领群众共同致富。三是壮大集体经济。发展不快，村级集体经济薄弱是村级党组织软弱涣散的一个重要原因。结合两个村实际，抓住两个村种植业优势，制定发展规划，挖掘发展潜力，合理利用合作社、家庭农场，通过争取上级部门政策优惠、技术帮扶、资金扶持等办法，采取有偿服务、合股经营、集体资产承包、资源开发等多种形式，壮大村级集体经济。四是加强督查，促进工作落实。今年我乡党委加强对包村干部的管理，定期不定期地进行检查、暗访，确保干部工作靠得上、有成效。各包村干部要加强对村干部的协调和管理，督促他们开展工作。建立灵沙乡月通报督查制度，每月将涣散村整顿进展情况纳入通报内容。第2页共4页四、方法步骤这次...