建设局关于开展治大隐患防大事故建筑安全隐患排查治理专项行动实施方案根据《市住房和城乡规划建设局关于开展治大隐患防大事故建筑安全防患排查治理专项行动实施方案的通知》(住建发"2011"352号)文件精神,为扎实做好全县建筑安全隐患排查治理工作,有效防范伤亡事故的发生,促进我县建筑施工安全生产形势的稳定好转,结合我县建筑安全生产实际,制定本方案。一、总体要求以深入贯彻落实国务院第165号次常务会议和住房城乡建设部7月29日电视电话会议精神为核心,把治大隐患、防大事故放在突出位置,深入开展建筑安全隐患排查治理,进一步落实危险性较大工程各方主体的安全生产责任,建立健全危险性较大工程安全管理制度,规范安全管理行为,排查整治重大事故隐患,为实现全县建筑行业安全生产形势持续稳定并进一步好转。二、整治范围和重点(一)整治范围房屋建筑和市政基础设施建设工程,重点是保障性安居工程。(二)整治主要内容和重点1、认真落实工程建设各方主体安全责任1监管部门。继续深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发"2010"23号)精神和省政府、住房城乡建设部贯彻落实国务院《通知》的《实施意见》等相关文件的贯彻执行情况。督促指导建设、施工、监理等到工程建设各方主体认真落实安全生产主体责任,建立完善安全生产管理规章制度,严格执行企业负责人和项目负责人施工现场带班及施工现场隐患排查治理等各项制度的情况。施工单位。加强专职安全管理机构建设,充实管理力量,强化生产安全管理,不断改进完善企业和施工现场安全生产条第1页共18页件;开展日常安全生产教育培训,加强农民工入场“三级安全教育”、纠正“三违”行为,认真做好安全技术交底;落实领导带班制度;保障安全生产投入,认真落实安全措施费等情况。监理单位。严格按照有关法律法规规定,切实履行安全监理职责;审查、审批专项安全施工方案;落实总监理工程师在岗带班制度,监理人员日常安全生产巡视检查和对危险性较大工程,重大危险源等旁站监理等情况。2、危险性较大工程的安全管理情况。重点是对深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械设备等危险性较大分部分项工程专项施工方案的编制、专家论证、审核批准、实施及验收、检查及监控等要求的贯彻落实情况。一是深基坑工程:查专项施工方案是否遵循先设计后施2工的原则进行开挖,是否按照有关安全技术标准规范的规定进行基坑支护、临边防护、检查验收、变形监测等。二是高支模工程。查安全技术交底是否有针对性、是否按照有关安全技术标准规范的规定进行模板支撑系统搭设、验收及使用;查混凝土浇筑作业顺序是否合理,查有关单位的监督管理是否到位等。三是脚手架工程。查安全技术交底是否有针对性,作业人员是否按规定持证上岗;查施工单位是否按照有关安全技术标准规范的规定进行搭设、检查验收及使用等。四是建筑起重机械。查起重机械是否按照有关规定进行备案登记、查安装公司是否具有并符合其安装资质;是否按照有关规定和技术标准进行安装、拆除、检测、验收、使用及维修保养等。3、切实加强汛期建筑安全生产工作按照今年以来国务院、省住房城乡建设部和市住房和城乡规划建设局关于做好汛期安全生产工作的一系列要求,切实加强组织领导,增强防范意识,进一步做好汛期建筑安全生产各项工作。一是及时掌握极端天气和地质灾害预警,重点加强对保障性安居工程等重点工程的安全检查。第2页共18页二是认真排查建筑施工现场(特别是临时生活设施)是否处于洪水、泥石流、滑坡体等自然灾害发生区域。三是做好汛期建筑安全生产应急管理工作,完善应急预3案,加强应急演练,提高汛期突发事件的应急处置能力。监理企业落实安全监理责任的情况。三、组织机构为切实加强组织领导,县建设局成立了此次专项行动工作的领导小组:组长:XX县建设局副局长副组长:县建设局建管股股长成员:县建设局监理公司经理县建设局法规股股长县建设局城建股股长陶强县建设局房管股股长领导组下设办公室在县建设局建管股。主要负责此次专项行动的组织协调和督促检查工作,办公室主任由同志担任。县建设局专项整治行动领导小组办公室联...