农村乱收费问题专治实施方案为切实做好当前农民负担监督管理工作，维护农民的合法权益，贯彻落实好市政府办公室做好年减轻农民负担工作安排精神，切实抓好我县的减轻农民负担工作，根据省市减负办的要求，现制定出我县的农村乱收费问题专项治理工作方案。一、治理的主要内容1、规范涉及农民负担的行政事业性收费的管理。2、加强对农业生产性费用和村集体收费治理。3、加强对农民建房乱收费乱罚款行为的治理。4、加强对农村公费订阅报刊摊派问题的治理。5、加强对农村义务教育阶段学校乱收费问题的治理。6加强对公安系统乱收费乱罚款问题的治理。7、加强对结婚登记乱收费问题的治理。8、加强对计划生育乱收费问题的治理。9、加强对农业专业合作社乱收费问题的治理。二、工作步骤（一）问题排查阶段（7月25日—8月14日）针对农民反映的突出问题，特别是公安系统乱收费乱罚款、农民建房乱收费乱罚款、计划生育、农村义务教育阶段学校乱收费、农民外出务工经商办证、农民专业合作社在办理证照、年检以及开立账户、产品认证等办事过程中的乱收费、搭车收费、吃拿卡要等问题，集中时间、集中人力开展一次专项检查。各乡镇、公安局、国土局、人事局和社会保障局、人口委、民政局、教育局、农业局、林业局等相关部门要做好自查自纠工作，对检查、清理出的问题进行整理分类后上报县政府。（二）问题整改阶段（8月14日—8月31日）对排查出的问题要认真进行整改，对违反规定出台的收费项目和加重农民负担的文件要坚决取缔废止；对擅自扩大收费范围和提高收费标准的要坚决予以纠正；对乱收或多收的钱物要如数退还给农民。对处理不到位或排查不及时，继续违反减负和惠农政策的要按照有关规定进行严肃处理，对负有领导责任的人员和直接责任人员县纪检监察部门要立案查处，严肃处第1页共3页理，决不姑息迁就，既要追究直接负责人的责任，还要追究分管领导以及主要领导的责任。对触犯法律的，坚决移交司法机关依法处理。（三）完善总结阶段（8月14日—8月31日）要认真落实农民负担监督管理工作的各项制度，包括减轻农民负担党政“一把手”负责制和部门责任制，落实国务院规定的农民负担监管五项制度，即涉及农民负担收费文件“审核制”、涉农价格收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡制”和违反农民负担政策“责任追究制”，并制定落实各项制度的措施和责任。在整改工作结束后要写出总结报告，包括存在问题、基本做法、整改措施、工作成效和建议。（四）审查验收阶段县政府将对各乡镇、县直相关部门乱收费综合治理情况进行审查验收，对验收不合格的，下年度将列为农民负担综合治理单位。三、工作要求（一）加强领导，确保政策落实县上已成立由政府县长为组长，分管副县长王仲华为副组长，监察、财政、农牧、教育、物价、审计局等单位负责同志为成员的乱收费专项治理工作领导小组。由减负办负责具体工作，确保工作顺利开展。（二）完善涉农收费备案制度对主要涉农收费（中央和省批准的涉及农民负担的项目，包括行政事业性收费、集资、基金、罚款等，）执行部门必须持上级有关文件、收费项目、用途、标准、实施时间及物价部门核发的《收费许可证》到县减负办备案，经减负、物价、财政等部门统一研究，向社会公示后方可组织实施，否则，按乱收费处理。（三）按规定时间完成各项任务为了确保我县治理工作按期完成，各乡镇XX县区直相关部门要严格按照实施方案要求及时上报有关资料，按时完成各项第2页共3页工作任务。第3页共3页
