前言国际特赦组织秘书长IreneKhan去年，我在阿富汗Kabul的女子监狱遇到一名十六岁的少女Jamila。狱中囚禁着许多与Jamila一样有类似遭遇的妇女，她们有被指通奸的、有从粗暴丈夫的家中逃出的、也有想与自己所爱的男人结婚的。一年前，Jamila在家乡Kunduz被诱拐、迫婚、虐待和强奸。后来，她丈夫的叔父更恐吓要强奸她，她因为忍受不了便逃走，但是最后被警察捉到，以离弃丈夫为理由，将她关进监狱。Jamila对我说，她希望能返回父母身边，但是又害怕父亲会因为她沾污了家族的声誉而杀死她，就算她的父亲不杀她，之前迫她出嫁的男人亦会杀她。她的恐惧并不是无中生有的，早前阿富汗总理HamidKarzai曾特赦20名有相同处境的妇女，有不少获释的妇女后来却被家人杀死或是无缘无故地失踪。虽然如此，Jamila仍充满希望地对我说，期盼着有一天她会出狱，与她所爱的男人一起自由自在地生活。我并不认识Paloma，只是从她的母亲口中知道她的故事。Paloma是数以百计在墨西哥与美国边境城市CiudadJuarez被谋杀的少女之一。过去十年，不少年轻女子在该地区附近被诱拐、虐待、强奸及杀害。由于这些受害人多是贫穷且在政治上没有权势的妇女，有关当局并未尽力调查案件或拘捕疑犯，更遑论制止罪案发生。位处墨西哥边境的CiudadJuarez，有许多跨国公司为逃税及聘请墨西哥的廉价劳工而开设工厂，这些少女就是到工厂工作的廉价劳工，她们希望以劳力换取金钱，没想到却为全球经济发展付出沉重的代价，成为全球化的牺牲者。一批因女儿在CiudadJuarez被杀害的受害母亲，鼓起勇气，团结起来，争取公义。去年她们与国际特赦组织合作，成功向墨西哥联邦政府施压，促使当局介入管治CiudadJuarez，制止同类杀人事件再次发生。Jamila与Paloma的故事只是侵害人权丑行中的沧海一粟，现时仍有数以百万计的妇女遭受暴力对待。不少亚洲与中东妇女被以维护声誉为名而遭杀害、西非的女孩因习俗被施行割礼、西欧的移民及难民妇女因不接受所处社区的社会礼仪而受袭、非洲南部的人因相信与处女交合能治好艾滋病而强奸少女令她们感染艾滋病，就算在最富裕的已发展国家，亦有妇女被伴侣虐待至死。这些暴力事件周而复始地发生，全因为许多政府对此视而不见，纵容暴力对待妇女；在许多国家，无论是法律或政策都歧视女性，不平等地对待妇女，令妇女惨受暴力迫害；在世界上许多地方，妇女被困在贫穷的漩涡中，备受因贫穷而生的暴行困扰；性别角色、社会结构，促使男性操控女人的生命和身体；在许多社区，宗教领袖和传媒鼓吹主宰妇女，操纵女性的角色、态度和习惯；有许多武装份子蔑视国际人道法，利用强暴妇女作为战争的手段，认为这是打败敌人、羞辱敌人的方法，他们甚或逃过刑责。小型武器日增、军人统治社会、人权遭受践踏等问题令妇女倍加恐惧，处境堪虞。人权是全民共享的，暴力对待妇女更令践踏人权的问题转趋全球化。世界各地的妇女，不论其宗教、文化和社会背景，是知识分子或文盲、富裕或贫穷、处于战争或和平的地方，均可能受到同样的暴力威胁，这些威胁可能源自国家、军队、社会或家庭成员。对于惨遭暴力对待的妇女来说，最难过的一关莫过于将自己的遭遇公诸于世，她们或因此而赔上生命。有不少勇敢的妇女团结在一起，争取她们应享的公义，她们希望自己的人权受到尊重和保护。也因为她们的力量，情况才能有所突破，妇女权益得以在国际条约、机制和政策中占一席位，但是这些承诺只属纸上谈兵，要真正在现实中体现妇女权益，仍需不断努力。如果各国未能贯彻执行国际条约与机制，要保护妇女亦只是空中楼阁。法律与政策亦只有在受尊重的清况下才能发挥效用，否则一切皆是空谈。所谓人权，其体现与否在于能否在公平公正的情况下提供保障，因此，要为妇女营造一个真正安稳的生活，仍是困难重重，要面对极大的挑战，亦是今日地球上每个角落中，不少妇女正热烈地争取的权益。国际特赦组织希望出一分力，透过【停止暴力对待妇女】这世界性运动，与组织内外的人士共同策划多元化的活动，以不同的方式，寻求国际社会、地方政府与地区作出应有的转变，并希望公众齐齐参与。我们呼吁各国领袖、组织及个人切切实实地承诺赋予所有妇女她...
