金融业发展工作意见各镇人民当局、街道做事处，区当局各部分：金融是现代经济的中心，金融业是现代效劳业的中心财产。依据市人民当局《关于进一步加速金融业开展的若干定见》（府发〔20XX〕24号）精力，为充沛发扬金融在经济社会开展中的中心效果，推进我区城乡统筹开展，促进世界现代田园城市示范区建立，现就进一步加速我区金融业开展提出如下定见。一、指点思维和首要目的（一）指点思维。以邓小平理论和“三个代表”主要思维为指点，具体落实科学开展观，以金融效劳新都经济社会开展为主旨，以深化金融变革、推进金融立异为动力，以改善金融生态情况和发扬金融中心效果为重点，完美促进经济开展的现代金融系统，为新都经济社会开展和世界现代田园示范区建立供应强有力的金融支撑。（二）首要目的。对峙市场化推进与当局指导相连系，依托市建立西部金融中间的优势，接纳总体规划、政策指导、分步施行的开展计谋，以健全金融机构系统、完美金融市场功用、加速金融产物立异、优化金融生态情况为重点，鼎力开展银行业、证券期货业、保险业、投资基金、新型金融财产及相关配套财产。到“十二五”末，完成金融机构数目明显添加，金融市场规划分明扩展，金融业添加值稳步增进，金融业奉献率明显进步，金融运转质量和运营效益分明进步的目的，完成新都经济与金融的良性开展。二、加速推进金融业昌盛开展（一）指导金融机构集聚开展1、加大金融机构引进和扶植力度。一是做大银行业。鼎力引进全国性银行设立分支机构。建由政策性银行、国有及股份制贸易银行、当地银行以及外资银行的构造合理、竞争有序、运转高效的银行系统。二是做强证券基金业。建证券、债券、基金等品种完全，证券公司、基金公司等机构完美，具有竞争力、监管高效的证券市场系统。三是做优新型金融财产。建由第1页共6页小额借款公司、融资性担保公司、村镇银行等组的，产物多元化、开放有序的新型金融财产系统。2、加速金融集聚区规划建立。出力打造金融商务区以及“五大功用区”金融效劳中间建立，形金融财产堆积效应。3、对20XX年起工商注册、税收解缴关系在我区并到达必然额度的金融机构，其置办、租赁自用办公用房赐与补助，高级治理人员自机构开业年度起3年内，小我所得税解缴关系在我区，并到达必然额度的赐与小我所得税奖励。金融机构请求补助时，须供应5年内不迁离的书面承诺，详细方法由区金融办会同相关部分制订并组织施行。（二）鼓舞金融机构加大立异力度1、鼓舞金融机构加大信贷投放。确立审核评价鼓励机制，进一步落实银行类金融机构支撑当地经济开展评价奖励方法，对金融机构年度借款余额、支撑乡村金融效劳、支撑中小企业金融、根底设备建立、乡村产权变革等信贷投放进行综合考评，加大对支撑我区经济开展效凸起的进步前辈单元赐与奖励力度。奖励每年评定一次，详细方法由区金融办会同相关部分制订并组织施行。2、环绕我区主导财产和严重项目，积极推进债券融资。加速推进企业债券、公司债券、城投债、短期融资券、中小企业调集债券刊行任务；支撑刊行信任理财、资产证券化、中期单子等直接融资产物；改善融资构造，降低融本钱。协助契合刊行前提的企业经过刊行企业债、城投债、短期融资券和中期单子等方法，添加直接融资规划；探究刊行用于市政根底设备建立的项目收益债券。树立多条理信贷供应市场。3、加大对重点项目标金融支撑。鼓舞金融机构与我区签订计谋协作和谈，加速落实已签订和谈内的借款投放，为我区的重点项目开展供应资金保证。指导金融机构统筹装备信贷资本，优先包管手续完全、契合前提的重点项目建立资金实时到位。鼓舞金融机构发扬各自优势，制订有倾斜、有区其余信贷办法，扩展项目收益权或运营权质押借款局限。4、加大对中小企业的金融支撑。鼓舞银行业金融机构设立中小企业借款运营中间或专业支行，展开以应收账款、仓单、第2页共6页订单、保单等多种方式为质押物的担保借款。鼓舞协助中小企业做好调集债券、调集融资券的申报刊行任务。鼓舞和指导银行业金融机构开拓合适科技型中小企业特点的金融效劳产物，立异还款方法，进步增值效劳。5、鼎力开展和引进各类投资基金，鼓舞设立...
