安监局平安建设工作方案一、指导思想以党的十八大、十八届三中全会会议精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于加强安全生产工作一系列重要讲话和指示精神，按照中央、省、市、区关于社会管理综合治理和平安建设的有关部署，围绕安全生产中心工作，建立健全“党政同责、一岗双责”责任体系，深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动，全面推进安全生产标准化建设、打非治违、隐患“清剿”行动，着力推动综治和平安建设各项措施落实，为全区经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。二、工作目标全面完成区政府下达的安全生产工作任务和区综治成员单位的各项工作，杜绝较大以上生产安全事故，减少一般事故，确保安全生产控制指标的实现，促进全区安全生产形势的持续稳定好转。广大干部职工法制观念普遍增强，平安建设机制全面完善。三、主要任务（一）强化责任落实，抓好综治和维稳成员单位工作一是强化组织领导。局长全面负责局综合治理工作，并及时解决本部门突出问题。局分管领导按照职责，加强检查督导，促进各项有关事项及时落实。局各股室、直属单位负责人要明确和细化自身所承担的社会治安综合治理职责和任务，主动参与和支持综治工作。按照社会管理综合治理和平安建设工作的要求，下达2014年社会管理综合治理责任书给局机关各股室、直属事业单位，全面形成局长负总责、分管领导具体抓、全体干部职工密切配合、齐抓共管的工作格局。同时，不断加强局领导班子对综治工作和平安建设的认识，强化对综治和平安建设工作的领导，把综治工作摆上更重要的议事日程，做到警钟长鸣、常抓不懈。二是积极排查化解各类矛盾纠纷。在安全生产监管执法检查过程中，注重排查化解安全生产领域的矛盾纠纷和不安定因素，积极预防和依法妥善处置群体性事件，杜绝安全生产领域可能出现的影响社会稳定的集体上访或越级上访第1页共5页事件。同时，加强本单位的值班、安全保卫、保密、环境秩序管理，提高安全防范能力。三是健全源头预防机制。严格按照法定程序和要求，规范安全许可证的审查审核工作；及时从严查处无证生产经营行为，对无证生产经营的，依法责令其停产、停业整顿或关闭；严格执行“三同时”制度，把好建设项目的安全设计审查、竣工投产验收关；加强督促检查，保证企业安全生产所必需的资金投入；加强宣传教育，充分发挥企业安全生产的主观能动性，增强自我防范能力；监督检查企业执行安全生产抵押金、安全生产责任保险制度情况，确保事故抢险救援资金落实到位。四是增强业务能力。抓好综治干部的业务培训，配齐配强综治干部队伍，不断提高综治干部队伍素质，搞好综治工作各种制度、资料、台帐的建立完善，不断提高基础水平。（二）着力维护稳定，促进安全监管各项工作落实一是抓好两个“责任”的落实。以强化安全生产“一岗双责、党政同责”为抓手，推进政府及部门监管责任落实，把安全生产纳入经济社会发展规划，纳入政绩业绩考核之中，不断完善健全安全生产责任制。以开展安全生产标准化建设为抓手，推进企业安全生产主体责任落实，形成自我约束、不断完善的安全生产机制。努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持”的安全生产工作格局。二是继续依法严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。坚持依法监管，继续保持高压态势，严厉打击安全生产领域的非法违法行为。加大安全生产执法行动力度，依法严厉惩处非法生产、经营和建设行为，严肃纠正各类违规违章行为，努力维护正常的安全生产法治秩序。三是全面开展安全生产隐患“清剿”专项行动。全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节，有效防范较大事故。四是深化重点行业领域安全生产专项整治。积极开展非煤矿山防治水和采空区专项整治、危险化学品防爆炸及液化高毒气体泄漏专项整治活动，督促各安全生产专项整治牵头单第2页共5页位开展道路交通、公众聚集场所、水上交通、建筑领域、学校安全和烟花爆竹行业等专项整...
