经济和社会发展十二五体会十二五计划，也就是第十二个五年规划，全称是"中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要"，起止时间为20XX-20XX年.规划编制工作大体包括前期调研，编制起草，论证衔接，审批发布四个阶段.在制定程序上，各部委省市区在20XX年下半年初步完成本领域，本地区的规划统一汇总到国务院，编制全国的"十二五"规划，已经在20XX年下半年的中共十七届五中全会上通过建议稿，而后提交20XX年3月份的全国两会上审议通过付诸实施.中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年计划的建议一，加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面（1）"十一五"时期经济社会发展取得巨大成就."十一五"时期是我国发展史上极不平凡的五年.面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战，我们党团结带领全国各族人民，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，贯彻落实党的理论和路线方针政策，实施正确而有力的宏观调控，充分发挥我国社会主义制度的政治优势，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，使国家面貌发生新的历史性变化.我们有效应对国际金融危机巨大冲击，保持了经济平稳较快发展良好态势，并为长远可持续发展奠定了重要基础.我们战胜了汶川特大地震等重大自然灾害，成功举办了北京奥运会和上海世博会，胜利完成了"十一五"规划确定的主要目标和任务.经过五年努力奋斗，我国社会生产力快速发展，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，社会主义经济建设，政治建设，文化建设，社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大进展，谱写了中国特色社会主义事业新篇章.五年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远.（2）"十二五"时期经济社会发展的国内外环境.当前和今后一个时期，世情，国情继续发生深刻变化，我国经济社会发展呈现新的阶段性特征.综合判断国际国内形势，我国发展仍处第1页共10页于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战.我们要增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设.当今世界，和平，发展，合作仍是时代潮流，世界多极化，经济全球化深入发展，世界经济政治格局出现新变化，科技创新孕育新突破，国际环境总体上有利于我国和平发展.同时，国际金融危机影响深远，世界经济增长速度减缓，全球需求结构出现明显变化，围绕市场，资源，人才，技术，标准等的竞争更加激烈，气候变化以及能源资源安全，粮食安全等全球性问题更加突出，各种形式的保护主义抬头，我国发展的外部环境更趋复杂.我们必须坚持以更广阔的视野，冷静观察，沉着应对，统筹国内国际两个大局，把握好在全球经济分工中的新定位，积极创造参与国际经济合作和竞争新优势.从国内看，工业化，信息化，城镇化，市场化，国际化深入发展，人均国民收入稳步增加，经济结构转型加快，市场需求潜力巨大，资金供给充裕，科技和教育整体水平提升，劳动力素质改善，基础设施日益完善，体制活力显著增强，政府宏观调控和应对复杂局面能力明显提高，社会保障体系逐步健全，社会大局保持稳定，我们完全有条件推动经济社会发展和综合国力再上新台阶.同时，必须清醒地看到，我国发展中不平衡，不协调，不可持续问题依然突出，主要是，经济增长的资源环境约束强化，投资和消费关系失衡，收入分配差距较大，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础仍然薄弱，城乡区域发展不协调，就业总量压力和结构性矛盾并存，社会矛盾明显增多，制约科学发展的体制机制障碍依然较多.我们必须科学判断和准确把握发展趋势，充分利用各种有利条件，加快解决突出矛盾和问题，集中力量办好自己的事情.（3）制定"十二五"规划的指导思想.制定"十二五"规划，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为第2页共10页主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，...
