信阳大病救助实施方案XX市XX县区大病关爱救助实施方案(试行)为全面贯彻落实科学发展观,努力践行“以民为本、为民解困、为民服务”的民政核心理念,充分履行“解决民生、落实民权、维护民利”的核心职责,积极发挥救助工作在构建和谐社会中的重要基础作用
经对XX县区居民因病致贫情况的深入调研,广大群众迫切期盼建立一个能够帮助大病特困家庭渡过暂时困境的救助机制
为此,特制定本方案:一、指导思想和基本原则(一)指导思想
以中国特色社会主义理论体系为指导,始终围绕党委政府的工作大局,坚持“以人为本,关注民生”的宗旨,以解决人民群众的实际困难为出发点,重点帮助因大病造成家庭极度贫困的群众解决实际问题,让人民群众得到实惠,渡过难关
(二)基本原则
坚持低水平起步,做到筹募款额、救助标准与社会经济发展水平承受能力相适应;坚持多措并举,量入为出、收支平衡,按照当年筹资情况确定救助幅度,确保基本平衡;坚持与城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险、商业医疗保险、大病医疗救助等多项保障制度相衔接,集中救助大病特困对象
二、救助的对象关爱救助活动面向XX县区(不含夷陵区)的全体居(村)民,凡是因病通过各项保障或救助方式解决后,医疗费用自费部分超过家庭当年收入80%以上并造成家庭生活困难的患者,均可申请大病关爱救助,每人每年只限救助一次
三、资金筹措大病关爱救助资金的筹措,采取面向社会专项募集和政府资助两种方式,政府资助包括大病医疗救助资金、福利彩票公益金
政府资助部分由市财政局设立专户进行管理
并按照实际审批金额及时将资金拨付到市慈善总会,市慈善总会按照规定程序将资金支付给享受者
市慈善总会按照有关规定建立专第1页共3页账,实行专户管理
四、救助标准对符合大病关爱救助条件的对象,医疗费用自费部分达到5-10万元的患者,一次性给予救助40%;自费部分超过10万元以上的一次性给予救助50%,