经验交流：兴小水电促大发展兴小水电促大发展中共××县委××县人民政府近年来，XX县区把小水电作为一项支柱产业来发展，创新机制，规范管理，完善网络建设，调整用电结构，小水电建设高潮迭起。到目前为止，全县共建成电站106座，装机121350千瓦，占理论可开发量的63.9%，2004年全县新建成投产电站31座2.5万千瓦，在建电站69座4.9万千瓦，筹建电站25座1.1万千瓦。桂东小水电产业的蓬勃发展，给桂东经济注入了新的活力，促进了县域经济的快速发展，带来了明显的经济效益和社会效益。第一，加速了县域经济发展。一是拉动了投资。小水电投资具有经济效益好、回报稳定、风险小的特点，而水能资源的稀缺性又决定了小水电投资的机遇性。桂东自1998年出台鼓励民间资金投资兴办小水电的政策以来，极大地激活了民间资金的投资潜力，广大投资者纷纷看好小水电投资这一领域，民间资金纷至沓来，全县小水电投资大幅度增长。据统计，自1998年以来，全县小水电投资达到3亿元，是1998年以前总投资的10倍。二是延伸了产业链条。随着小水电产业的快速发展，依托桂东丰富的矿产资源、充足的电力供给和较低的电价优势，吸引了一批钾长石、硅石、金属冶炼加工厂等高能耗企业落户桂东，能源工业和能耗工业实现了良性互动，共同发展。全县目前已有硅厂11家，总装炉容量1.7万千伏安，年用电量达1亿度，全年硅铁实现工业总产值10600万元。三是增加了财政收入。2004年全县小水电发供用环节共实现税收近3000万元，占全县财政总收入的近一半。小水电及其关联产业成为桂东新的财税增长点，是桂东效益最稳固、发展潜力最大的支柱财源，为财政收入连年大幅增长奠定了坚实的基础。可以说，没有小水电的大发展，就没有全县财政收入的大增长。第二，加快了脱贫致富步伐。一是改善了农村生产生活条件。小水电产业的发展极大地改善了农村生产生活条件，全县乡、村通电率达到100%，户通电率达到98%，人均用电量达到第1页共3页191千瓦时，户均生活用电量达到367千瓦时，桂东电力基本实现了自供自给。2001年，桂东被列为“十五”农村水电电气化县，现已申请验收达标。二是扩大了就业，增加了农民收入。电站建设过程中，当地农民可以从劳动用工中增加劳务收入，电站运行管理可以为农民提供就业岗位，增加农民收入。据统计，目前建成投产的电站共安排就业1150余人，其中雇请农民800余人。此外，不少农民以现金、土地折价等方式入股开发小水电，增加分红收入。三是壮大了村级集体经济，增强了农村发展后劲。全县113个贫困村有88个村利用扶贫资金入股小水电开发，少则几万元，多则几十万元，仅此一项每年可为村级集体经济增加收入92.16万元。贝溪乡南边村、黄洞乡沤菜村曾是省定贫困村，在省委杨正午书记的驻点扶持下，分别建成500千瓦和320千瓦的村级集体电站，年收入分别达20万元和15万元，沤菜村去年农民人均分红265元，一举甩掉了贫困帽子。第三，促进了生态环境建设。小水电是洁净可再生能源。桂东在大力发展小水电的同时，把小水电建设与水土流失治理、生态环境保护有机结合起来，大力实施退耕还林、长防林、生态公益林等林业重点工程和小水电代燃料工程，走“以山造林、以林养水、以水发电、以电保林”的可持续发展之路，取得了明显成效。全县森林覆盖率达75%，生态环境日趋优越。2002年桂东被国家环保总局列为全国生态示范区建设试点县，为桂东建设生态县奠定了基础，为桂东留下了可持续发展的空间。第四，提（更多精彩文章来自“秘书不求人”）高了桂东的知名度。桂东股份制办电的成功做法，吸引了社会各界人士慕名前来考察学习，先后被中央、省、市新闻媒体宣传推介。桂东股份制办电的经验被誉为“桂东模式”，可以说，股份制办电是桂东继“穷县办大教育”之后的又一面旗帜，成为桂东对外宣传的重要内容。目前，桂东的小水电开发冲出了大山，走向了全国，迈出了国门。桂东一些水电老板利用在桂东积累的经验，在云南、贵州、江西买断了赣江、怒江、澜沧江流域的部分开发权，放胆搞起了水电开发的桂东模式，使资金在开发中流动，在流动中增值。第2页共3页第五，转变了群众思想观念。小水电的开发过程也是人民群众思...
