城关镇依法行政集中教育活动实施方案一、指导思想坚持以邓小平理论、“xxxx”重要思想、党的xx大精神和以人为本的科学发展观为指导，深入贯彻落实中纪委三次、省纪委四次全会精神，以xx《全面推进依法行政实施纲要》和《中华人民共和国行政许可法》、计划生育“一法三规一条例”为依据；以解决～年以来计划生育乱收费、乱罚款；以罚代管，放水养鱼；野蛮执法，作风粗暴；弄虚作假，以权谋私；党员干部违纪超生等问题为重点，紧密联系单位工作实际和干部职工个人思想实际，工作实际，用“三讲”的方式、方法和步骤，学习政策，提高觉悟，剖析思想，查摆问题，改进工作。通过集中教育活动，使全镇计生系统讲学习、讲政治、讲正气的氛围更加浓厚，为民办事、便民服务、帮民致富等工作更加扎实有效，行业不正之风和系统内存在的主要问题得到有效解决，思想政治觉悟、依法行政水平、群众满意程度明显提高，为我县计划生育事业顺利健康发展创造良好环境。二、范围和步骤（一）范围：全镇各行政村、镇直各部门、计生办全体人员（二）步骤：集中教育活动分四个阶段进行。第一阶段：学习发动（8月9日—8月29日）一是动员部署。结合实际，明确集中学习教育工作的重点和方法、步骤，并迅速召开动员大会，对广大计生干部职工进行充分的宣传发动，全面安排部署，要采取多种形式搞好宣传教育、思想发动，营造良好的～氛围（8月9日—31日）。二是学习提高。首先，各级计生部门都要层层制定具体的学习计划，集中时间，集中人员学习。集中学习时间累计不少于一周。学习内容主要有：《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国行政许可法》、《流动人口计划生育工作管理办法》；《计划生育技术服务管理条例》；《社会抚养费征收管理办法》；《XX省人口与计划生育条例》；《财政部、中国人民银行关于公安等部门收费收入纳入预算管理的通知》；《违反行政事业性收费和罚没收入收支第1页共3页两条线管理规定行政处分暂行规定》；《国家人口计生委关于弘扬求真务实精神，进一步加强行业作风建设的意见》；《XX省人口和计划生育委员会关于切实加强行业作风建设的意见》；《人口和计划生育管理人员职业道德规范》和《人口和计划生育技术服务人员职业道德规范》；省委、省政府《关于进一步加强人口和计划生育工作的意见》；省委组织部、人事厅、计生委豫计生41号文件；《人口计生工作“十不准”》；《孟宪臣同志在全省人口计生系统依法行政集中教育活动动员会上的讲话》、《XX市计生系统依法行政集中教育活动实施方案》。全镇计生系统全体干部职工人人都要按照规定的内容认真学习，要正确理解并熟练掌握学习内容中的主要规定和基本要求，在集中学习的前提下，加强自学，并做详细的学习笔记（9月1日—10日）。第二阶段：自我剖析（8月30日—9月20日）一是人人自查。在学习提高的基础上，领导班子和干部职工要结合本部门工作实际和联系个人思想、。html>/>-->的问题进行梳理分类，归纳整理，采取措施，自觉纠正。对乱收费，凡能退还给群众的要立即自觉退还给群众；对暂时无法纠正的问题，要定出纠正计划、明确责任、限期纠正。各级都要写出自查自纠情况总结，镇计生办在自查自纠情况总结务于8月21日前以书面形式报送镇集中教育活动领导小组审核，对其不合格的要责其重新补课。第三阶段：整改建制（9月20--9月30日）计生部门要认真清理与国家法律法规相抵触的文件、规定，认真清理没有法律依据的收费项目、标准。在此基础上，针对存在问题，制定整改方案，抓好落实，要建立和完善规章制度，巩固整改成果，防止今后再发生类似事件。第四阶段：总结验收（10月1日—7日）各行政村、镇直各单位在10月5日前将检查验收总结报镇党委。做好市计生委对县计生委、乡（镇）计生办进行重点抽查和验收工作。对抽查出的没有自纠的问题，要依据有关法律法规从严处理。三、加强领导，务求实效计划生育领导干部必须从讲政治的高度充分认识开展依法行政集中教育活动的紧迫性和必要性，进一步增强大局意识，责任意识，统一认识，统一思想，统一行动，特别是主要领导一定要亲自挂帅，切实负起责任，真正第2页共3页把这项活动当...
