精心做好应急救援工作近几年，全市安全生产事故应急体系建设工作在市委、市政府的高度重视下，我局认真履行安全生产综合监管职责，积极督促协调全市各级各部门及大中型工矿企业和重点涉危经营单位成立应急救援机构和队伍，及时制定事故应急救援预案，不断加强事故应急救援管理工作力度，努力提高处置各类突发安全生产事故的能力，为全面建设平安咸阳提供了一个稳定安全的社会环境。一、全市安全生产应急救援工作现状截止目前，全市市县两级政府均建立了重特大安全生产事故应急体系。市县两级公安、交警、消防、安监、卫生、交通、技术监督等安全生产事故相关职能部门相继制定了《安全生产事故应急救援预案》。全市759户危险化学品和烟花爆竹生产、经营、储存企业及全市464处重大危险源单位已经建立了《生产安全事故应急救援预案》，配备了与其生产经营活动初步相适应的应急救援设备和器材。全市367户矿山企业、117户建筑施工企业也普遍建立了《生产安全事故应急救援预案》。高危行业生产经营单位负责人和应急指挥管理人员大部分经过了安监等有关职能部门的培训。今年，全市发生的31起较为严重的生产安全事故，大都得到了迅速的控制、援救和处置，确保了全市无一起重大生产安全事故发生。二、主要工作（一）高度重视，明确责任。为把安全生产事故人员伤亡和财产损失降到最低限度，我局高度重视生产安全事故应急救援工作，把加强安全生产应急救援体系建设作为近几年安全生产工作的重点。在加强全市生产安全事故应急体系建设和应急管理工作中，经我局草拟，市政府常委会审议通过，市政府印发的《XX市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》（咸政发〔2004〕50号）、《XX市人民政府关于印发进一步明确和强化安全生产责任制实施意见的通知》（咸政发〔2004〕49号）这两个规范性文件中，都把应急救援工作做为一项重要内容，明确和细化了各级各部门的责任和任务。同时，第1页共13页在职业卫生常识（培训资料）由市安监局起草的市政府与各县市区政府及市级28个重点部门的安全生产年度目标责任书中，将其作为各级各部门的一项重要任务，列入安全生产年终考核的重要内容。从而，为健全应急救援组织体系、运行机制、保障制度等奠定了坚实的基础。（二）超前布置，制定预案。为进一步推进安全生产事故应急救援预案的制定和完善工作，2003年7月29日，市安委会专门发文，对全市重特大安全生产事故应急救援预案的制定和相关工作进行了安排布署，同时在多次市安委会的全体成员会议上予以强调。2004年1月，市安委会1号文对没有按要求时限制定预案的市级个别部门在全市进行了通报批评，并要求有关部门按时限加快事故应急救援预案的制定。同时，我局还将兴平115厂制定的比较规范的生产安全事故应急预案印发各县市区和市级各有关部门和企业，要求参照制定；2004年2月，又将国家安监局《危险化学品事故应急预案编制导则》下发各县市区和重点危化企业，要求各县市区危险化学品监管部门按编制导则要求，进一步完善和规范已制定的应急预案。在各县市区、市级各重点部门制定的安全生产事故应急救援预案的基础上，按照市政府应急总预案编制的分工，我局会同市级有关部门，抽调本系统精兵强将和我市安全生产方面的技术专家，经过反复论证，草拟了《XX市工矿企业生产安全事故应急救援预案》、《XX市危险化学品事故应急救援预案》和《XX市煤矿企业生产安全事故应急救援预案》，并经2004年11月11日市政府第7次常务会审议通过，以市政府名义印发全市贯彻实施。同时，市政府办公室、市级有关部门还先后印发了市文化局、市交通局、市技术监督局、市公安局、市卫生局、市城乡建设规划局、市公用事业总公司、市教育局等市安委会其它成员单位的《重大安全生产事故应急救援预案》。安全生产事故应急救援预案的制定，明确了有关部门及其负责人在事故抢救工作中的职责，组建了相应的应急救援指挥机构，从而确保了重大安全生产事故发生后能够科学、及时地进行救援。（三）创造条件，建立队伍。根据我市煤炭工业迅速发展的实际需要，在国家安监总局的大力支持下，我们会同市煤炭第2页共13页工业局在XX县区组建了XX市矿山...
