余段乡开展风险岗位廉能管理实施方案余段乡开展风险岗位廉能管理工作实施方案为深入贯彻落实赣纪发[2011]5号《关于在全省开展廉政风险防范管理工作的意见（试行）的通知》精神，进一步落实党风廉政建设责任制，努力增强党风廉政建设的针对性和实效性，建立健全各项有效的风险防范管理机制，使廉政风险问题做到事前预防、事中监督、事后控制。现根据县纪委的统一安排和部署，结合我乡实际，在全乡党员领导干部中开展风险岗位廉能管理规范工作，特制订本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕加强作风建设和完善惩治和预防腐败体系建设为重点的反腐倡廉建设。坚持把反腐倡廉建设贯穿于经济社会发展的各个领域。拓展从源头上防治腐败工作领域，进一步推进我乡党风廉政建设和反腐败工作。二、工作目标领导干部风险岗位廉能管理规范的目标是建立和完善风险防控体系，有效预防、及时发现和妥善消除廉政风险，遏制违法违纪违规行为发生，促进依法行政、文明廉洁执法，有效地推动廉政建设和效能建设深入开展，为推进我乡经济社会事业不断进步，全面开创和谐社会建设新局面提供坚强保证。二、组织机构为加强对领导干部风险岗位廉能管理规范工作的组织领导，全面推进我乡风险管理工作取得实效，成立余段乡领导干部风险岗位廉能管理规范工作领导小组：组长：韩雪（党委书记）副组长：余秋锋（政府乡长）何文衡（纪委书记）成员：彭涛（计生办主任）吴为善（财政所长）秦贞国（纪委副书记）领导小组下设办公室，由秦贞国同志兼任办公室主任，具第1页共6页体组织开展好各项日常工作和抓好具体工作。三、实施范围和内容1.实施对象。查找廉政风险点对象。实职副科及其以上领导干部、各部门负责人、各村支部书记、各村委会主任。2.实施重点。（1）查找风险点：把廉政风险点查找活动贯穿于事前、事中、事后等各个环节；（2）归纳分类：将查找的风险点进行梳理和分类，即三大类：思想道德、制度机制、岗位职责；（3）制定风险防范措施和各项制度；（4）实施动态管理，经常化监督，以建立长效机制。3.实施内容。领导干部风险岗位廉能管理规范是新形势下防治腐败工作探索出的一条新途径，是以廉洁效能为目标，通过职权清理、权力运行阳光公开、落实岗位职任、对权力流程制约、加强监督和考核问责，形成以“岗位为点、程序为线、制度为面”的廉政风险防范管理格局。以风险点排查为重点，紧紧围绕思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险三个方面来开展。思想道德风险是指个人在坚定理想信念、模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德、生活作风、健康情趣等方面存在的风险；制度机制风险是指单位在权力运行、机制体制、监督管理、民主决策等方面存在的风险；岗位职责风险是指个人在行使职权、履行职责等方面存在的风险。四、工作措施及时间安排（一）筹备启动（10月22日至27日）。认真组织干部学习胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上的重要讲话、党的十七大报告中关于加强领导干部作风建设的内容、《党章》、《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》等方面重要内容，进一步统一思想，提高认识，充分认识加强干部作风建设的重要性。消除“三种错误认识”，增强“三个意识”：一是要消除“风险离我很远、与己无关”的意识，增强危机意识。每个有权力的岗位都有可能产生腐败，不仅重点机构和重点岗位存在廉政风险，每一个岗位都存在或多或少、或强或弱、或明或暗的风险环节，这就是腐败风险；二是消除“因为有风险就裹足不前”的畏缩思想，增强进取意第2页共6页识。让干部职工认识到开展廉政风险管理的根本目的是促进工作健康发展，保护干部健康成长，让大家放心、放手工作；三是消除“冒风险行事”的侥幸心理，增强廉政意识。查找风险点，从某种意义上说，无异是将自己手中的权力“晒”之于众，包括其中许多自由裁量权的活动范围和许多可以为自己带来方便的“潜规则”，查找风险点，制定相应的防范措施，...
