旧改工作方案(2.26)大浪街道城市更新行动计划（2011年—2015年）（征求意见稿）城市更新是拓展城市发展空间、提升区域价值、提高土地利用效率的重要途径，是调整产业布局、推进产业升级的有效手段，是完善城市功能、建设宜居XX县区的重要载体。为切实加快大浪街道城市更新工作，根据《XX市城市更新办法》（XX市人民政府令第211号），结合街道实际，制定本行动计划。一、总体思路紧紧围绕“时尚硅谷、生态大浪”的区域发展定位，坚持“政府主导、市场运作、统一规划、重点突破”的原则，抢抓机遇，务实推进，为区域产业发展、XX县区形态提升、宜居环境建设拓展空间。二、工作原则（一）规划先行原则。以符合大浪街道中长期发展规划，符合区域空间布局规划，符合区域产业和城市发展导向为原则，做好大浪街道的城市更新总体规划、片区规划以及更新单元专项规划的编制工作，为规范、有序推进城市更新工打好基础。（二）以人为本原则。充分考虑各权利主体的诉求，最大限度满足各方权益要求，实现和谐共赢的城市更新行动。（三）多种方式并重原则。依据更新范围内建筑的质量和布局，综合采用拆除重建、功能置换、综合整治三种改造方式。对1质量合格，规划布局基本符合消防等规定的建成区，鼓励采用功能置换和综合整治的更新改造方式。（四）市场运作原则。在政府主导下，鼓励社会资本积极参与城市更新，依照市场规律运作城市更新工作。（五）重点突破原则。全面推进城市更新工作的基础上，在门户片区或交通枢纽片区选择可行性较大、影响力较大的项目重点突破，确保项目改造成功，使城市更新工作破准题，并形成示范效应。（六）加强保护原则。在更新活动中，注意加强保护具有第1页共5页城市文化历史价值的建筑，提高大浪街道的历史地位和文化品位。三、计划安排在《XX县区城市更新专项规划》的指导下，以新的理念、新的视角，重新审视全街道城市更新工作，从总体上把握全街道城市更新工作的重点区域、目标、时序、规模等，制定节点目标，有计划、有步骤地推进更新改造工作：（一）初步建成更新改造项目库。加大城市更新政策的宣传力度，以大浪街道法定图则和《XX县区城市更新专项规划》为依据，开展城市更新基础性数据的调查摸底和统计工作，遴选更新改造的目标项目，2011年8月前初步建成大浪街道城市更新改造项目库。（二）编制《大浪街道城市更新专项规划》。加大调研力度，合理设置城市更新单元土地功能和规划指标，在大浪街道城市更新改造项目库的基础上，2011年年底前编制完《大浪街道城市更2新专项规划》。（三）扎实推进计划内6个项目1、重点推进赤岭头勤丰工业区和水围旧村两个项目，争取2011年6月前完成单元专项规划编制工作，2011年年底前力争更新单元专项规划通过市区职能部门的审批，同时开展确权前期工作，并尽快制定拆迁补偿方案，早日开展拆迁补偿谈判，2012年年底前完成城市更新实施计划的申报工作，2013年年完成建设手续的审批，争取2013年年底能开工建设，2015年建成。2、对浪口、龙胜、陶吓及赤岭头四个旧村更新改造项目，加大宣传力度，尽早促成股份公司与合作开发商达成合作协议，力争一个以上项目在2011年6月前完成专项规划编制工作，2011年底前完成确权和制定拆迁补偿方案等两项工作，并尽快开展拆迁补偿谈判，计划于2012年底申报城市更新实施年度计划，2013年底争取开工建设。对未能如期完成专项规划编制的项目，大力引导项目单位重新申报城市更新计划。（四）加快培育新的更新改造项目。根据大浪街道法定图第2页共5页则和《XX县区城市更新专项规划》，以建设“大浪北部时尚硅谷、中心综合服务居住区、西北旅游商住区、南部商住区”为目标，综合考虑拆除重建，功能置换及综合整治等改造方式，在各片区遴选项目重点培育。1、西北片区。此门户片区区域优势明显，将此片区确定为街道更新改造重点区域，2011年5月份前完成该区域的概念性设计工作，明确该片区的发展方向。建滔化工集团和上、下横朗旧村3两个项目，争取在2011年年底前完成城市更新计划申报工作，2012年开展专项规划编制工作，争取在2013年申报城市更新实施年度计划，2014年能够开工建设。2、中心片区（1...
