政府企业服务年活动方案为了积极应对国际金融危机对我市经济带来的冲击和挑战，优化发展环境，解决企业困难，推动政企联动、攻坚克难，促进全市经济平稳较快发展，根据省委、省政府统一安排部署，现就在全市范围内开展“企业服务年”活动，提出如下实施方案。一、指导思想和工作目标开展企业服务年活动的指导思想是。坚持以党的十七大、省委八届九次全会、省政府第三十一次常务会议和市委五届六次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“以工兴市”战略重大工作部署，进一步强化企业至上和为企业排忧解难的服务意识。转变政府职能，改进工作作风，创新服务方法，提高服务质量，落实服务措施，为企业动真情、出实招、办实事，千方百计帮助企业解决生产经营中的突出困难和问题，确保我市经济平稳较快发展。开展企业服务年活动的工作目标是。通过企业服务年活动，突出做好困难企业帮扶，实现服务载体创新，服务形式拓展，服务质量优化。为企业排忧解难的措施进一步得到落实，企业发展中的困难和问题进一步得到解决，努力把金融危机带来的不利影响降到最低限度，使我市企业的生存能力、竞争能力和综合实力得到明显提升，努力达到企业发展态势良好，经济平稳较快增长的工作目标。二、加强组织领导企业服务年活动采取统一组织、上下联动、通力合作、分级实施的工作方法。成立“XX市企业服务年活动领导小组”（名单附后），市委常委、常务副市长王海鹰为组长、副市长王相玲为副组长，成员由市有关部门的负责同志组成，办公室设在市企业服务局，负责活动日常工作。各县（区）也要成立相应机构，保证企业服务年活动扎实有效推进。各级、各部门要进一步转变工作作风，增强服务意识，简化办事程序，提高服务效率。实行政府和部门一把手负责制，主要领导要主动服第1页共6页务、靠前服务，深入企业开展调查研究，主动为企业排忧解难。三、建立市级干部和市直单位服务企业制度拟确定100户企业（名单附后）为重点服务企业，由市级干部带领有关部门分别联系1－3家重点企业进行帮扶。原则上每个重点服务企业都要有一名市级领导和有关部门负责人，负责对企业服务活动中的综合指导和服务，及时了解和掌握企业生产经营情况，协调解决企业生产经营中存在的困难和问题。建立部门联动工作机制，各部门要针对企业需求，结合各自职能做好服务。要通过现场调研或集中办公等形式3月底前对重点服务企业巡回服务一遍。对于企业存在的困难和问题，一个部门能够当场解决的，要立即解决，涉及多个部门的，要通过联席办公一次性研究解决。企业服务年活动期间，市级领导及有关部门负责人每周至少集中到企业现场办公一次，帮助企业解决亟需解决的问题。各县（区）要结合本地实际，明确本县（区）重点企业进行帮扶，主要领导要亲自挂帅，尽快制定出符合本县（区）实际的企业服务制度。四、工作内容（一）落实财税优惠政策，支持企业发展出台我市《关于促进工业经济较快增长的若干规定》，进一步明确各项优惠政策和措施，促进企业平稳健康发展。要对近年出台的涉企政策落实情况进行一次全面检查。对未落实的政策措施，要排出时间表，明确责任单位、责任人，抓紧落实。对一时难以落实的，也要千方百计创造条件争取早日落实。要进一步采取措施，落实好我市支持企业招商引资、战略重组、新上项目、政府采购等方面的优惠政策。加快国家、省和市财政资金拨付进度，按规定尽快下达到项目单位。增加专项资金，从项目建设、生产经营、市场开拓等方面加大对企业扶持力度，该贴息的贴息，能资助的资助。要全面推进增值税转型，降低增值税征收率。适当延长中小企业纳税申报期限，对符合条件的小型企业执行所得税优惠税率。严格执行促进就业和再就业、高新技术产业发展、节能第2页共6页减排、环境保护等税收优惠政策。（二）加强经济运行调控调节，综合协调煤电油气运等生产要素密切关注国内外经济走势和国家宏观调控政策的变化，改进和提高监测能力，围绕经济运行中的热点难点问题开展专项快速调查，做好经济运行分析、预测和预警工作。认真研究经济运行中出现的新情况、新问题，帮助企业及时把握宏观经济走势，正确引导企业...
