京津冀及周边地区XX年XX年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动实施方案 VIP免费

京津冀及周边地区XX年XX年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案XX省落实《京津冀及周边地区2018—2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》实施细则为贯彻落实《京津冀及周边地区2018—2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》和《XX省打赢蓝天保卫战作战方案暨2013—2020年大气污染防治规划三期行动计划（2018—2020年）》有关要求，强化2018—2019年秋冬季（2018年10月—2019年3月）大气污染防治工作，最大限度降低秋冬季重污染天气发生的频率和持续时间，在巩固全年空气质量改善成果的同时，确保完成国家下达的秋冬季目标任务，制定本实施细则。一、总体要求（一）主要目标。坚持稳中求进，巩固并扩大今年以来全省空气质量改善成果，在全面完成2018年空气质量改善目标的基础上，重点区域各市完成国家下达的阶段性目标任务，即：2018年10月至2019年3月，7个京津冀大气污染传输通道城市（以下简称7个传输通道城市）细颗粒物（pm2.5）平均浓度同比下降1.5%至4%，其中，XX市同比下降2%、XX市同比下降2.5%、XX市同比下降2.5%、XX市同比下降1.5%、XX市同比下降3%、XX县区同比下降2%、XX县区同比下降4%；重度及以上污染天数持续下降，其中，XX市和XX县区持续改善，其余5市同比减少1天（数据均以国控站点统计）。（二）实施范围。重点是济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、XX县区7个传输通道城市；部分重点任务扩大到全省17市。（三）基本思路。坚持问题导向和目标导向，结合我省实际，强化区域联防联控，细化国家重点任务、明确完成时限，压实主体责任，加强督导调度，严格督察问责，确保完成目标任务。第1页共16页二、主要任务（一）调整优化产业结构。1.严控“两高”行业产能。按照国家部署，加快完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单（“三线一单”）编制工作，明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。2018年12月底前，各市完成生态保护红线划定工作。加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出，推动实施一批水泥、玻璃、焦化、化工等重污染企业搬迁工程。加大钢铁、焦化、火电等行业产能淘汰和压减力度，列入去产能的钢铁企业，一并退出配套的烧结、焦炉、高炉等设备。2018年，全省钢铁产能压减退出355万吨，其中，XX市70万吨，XX市285万吨。7个传输通道城市完成国家下达燃煤小火电机组淘汰任务，其中，XX市淘汰9台26.7万千瓦、XX市淘汰2台15万千瓦、XX市淘汰1台4万千瓦。加大7个传输通道城市独立焦化企业淘汰力度，全省实施“以钢定焦”。2.巩固“散乱污”企业综合整治成果。各市在全面完成“散乱污”综合整治销号工作基础上，强化日常监管力度，坚决杜绝“散乱污”项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。同时，通过动态管理机制，发现一起，处置一起。对于符合产业政策和环保要求的，依法依规办理相关环保手续；对不符合产业政策、环保手续不全或难以通过改造达标的企业，切实做到“两断三清”（切断工业用水、用电，清除原料、产品、生产设备）；对于整合搬迁类的，依法依规办理相关审批手续；对升级改造类的，对标先进企业实施深度治理，由相关部门会审签字或市政府盖章确认后方可投入运行。各市要将落实中央环保督察整改要求已验收销号的清单之外新发现的“散乱污”企业，分类建立清单。各市对行政区域内存在的“散乱污”企业集群，要制定总体整改方案并向社会公开，同步推进区域环境整治工作，改变“脏乱差”生产环境。3.深化工业污染治理。按照国家要求，7个传输通道城市严格执行火电、钢铁、石化、化工、有色（不含氧化铝）、水第2页共16页泥行业以及工业锅炉大气污染物特别排放限值，推进重点行业污染治理设施升级改造。继续推进工业企业无组织排放治理，在安全生产许可条件下，实施封闭储存、密闭输送、系统收集，2018年12月底前基本完成。有序推进钢铁行业超低排放改造。深化有组织排放控制，烧结烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、35、50毫克/立方米，其他生产工序分别不高于10、50、150毫克/立方米。强化无组织排放管控，厂内所有散状物料储存、输送及主要生产车间应密闭或封闭；实...