居住出租房屋消防安全综合整治实施方案居住出租房屋消防安全综合整治实施方案市公安局市建设局市安全生产监管局市工商局市电力局近年来，全市出租房屋（以下简称出租房）消防安全专项整治得到积极开展，取得了一定成效。但是，一些地方出租房仍存在消防安全管理不到位、火灾隐患突出等问题，火灾时有发生，给人民群众生命财产安全造成严重损失。为坚决遏制出租房火灾多发势头，促进全市消防安全形势稳定好转，决定对出租房消防安全进行综合整治。现提出如下实施方案：一、指导思想以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照“创业创新、富民强市”总战略和建设“平安”的要求，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，标本兼治、重在治本，集中整治和消除出租房火灾隐患，强化消防安全监管，完善长效机制，确保人民群众生命财产安全，为全市经济社会发展创造良好的消防安全环境。二、工作目标力争通过一年左右时间的努力，使现有出租房基本达到消防安全要求；建立健全长效管理机制，防止出租房产生新的火灾隐患；进一步落实出租房消防安全责任，规范消防安全管理，完善消防安全设施，增强广大群众特别是出租人、承租人的消防安全意识，提高消防安全水平，预防和减少出租房火灾，确保人民群众生命财产安全。三、整治重点整治的重点范围是用于生产经营单位员工居住（3人以上）且存在火灾隐患突出的出租房，以及为劳动密集型企业配套的员工集体宿舍。整治的重点区域是城郊结合部、块状经济发达的区块、用于出租的简易棚屋连片区域。四、方法步骤整治工作从11月开始，到10月底结束，分四个阶段进行。第1页共3页（一）宣传发动阶段（11月至12月）。各地、各有关部门要加强对出租房消防安全工作的宣传教育，将宣传教育工作贯穿整个整治工作的始终，充分发挥媒体作用，普及消防安全知识，取得人民群众对出租房消防安全整治工作的理解和支持。要组织人员重点深入外来务工人员较多、出租房较集中的区域，宣传有关居住房屋租赁管理的规定和安全使用房屋的知识，提高房屋出租人、承租人的责任意识、法律意识和风险意识。要从保障房屋承租人自身安全和利益出发，宣传、普及安全用火、用电、用气和逃生自救、报警、疏散常识，增强外来务工人员的消防安全意识和自防自救能力，提高房屋承租人自我管理、自我防范的意识。各地要结合当地实际，研究制订出租房消防安全整治工作方案，明确职责分工，广泛动员，统一思想，认真组织实施，各县（市、区）的整治工作方案于12月10日前报市防火安全委员会办公室（地址：市衢化路272号市消防支队，联系人：陈巨生，联系电话、传真：3080605）。要结合排查整治情况，对《市居住出租房屋消防安全综合整治标准（征求意见稿）》于1月20日前提出修改意见报市防火安全委员会办公室，并根据各地实际出台辖区的整治标准。（二）排查摸底阶段（1月至3月）。各县（市、区）政府要统一组织公安、安全生产监管、建设、工商、电力、综合执法等部门，组成整治工作组，负责开展出租房消防安全隐患排查整治工作。各乡镇政府（街道办事处）要积极组织公安派出所、治安巡防队、安全监管站等基层单位和村（居）委会，并充分发挥流动人口专管员、协管员等队伍的作用，对本辖区出租房消防安全隐患进行全面排查，填写登记表（附件3）。要将房屋建筑结构安全、疏散通道、安全出口、消防设施器材配备和用火、用电、用气等方面存在问题的出租房列入整治对象，并逐一登记造册（附件4），建立台帐，健全档案。要认真剖析，针对出租房消防安全管理工作中存在的突出问题，逐户提出书面整改意见，制定整改计划，签订整改责任书，落实整改责任。各地出租房排查摸底的情况和隐患严重的重点区域出租房情况，于3月31日前报市防火安全委员会办公室。第2页共3页（三）集中整改阶段（4月至9月）。各地要在全面排查的基础上，边查边改，全面开展整治工作，督促房屋租赁双方签订协议，依照有关规定明确出租人和承租人的消防安全责任，落实整改措施。对纳入整治的出租房存在火灾隐患的，要督促有关单位和个人落实整改措施，加大整治力度和进度，确保所有登记在案的火灾隐患得到...
