党委落实主体责任的调查与思考十八届中央纪委三次全会明确提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任
如何更好推动“两个责任”落地生根,是当前一项重要课题,需要各级党委和纪委切实担当有为,深入研究思考
一、XX市推动“两个责任”落实的主要做法20XX年以来,XX市坚持以清晰明了的责任界定为基础,以系统配套的监督机制为抓手,以坚决逗硬的考核问责为保障,以有力有效的宣传发动为引导,着力构建权责对等、责任清晰、履责到位、逗硬追责的全链条、闭环式的责任落实体系,大力推动“两个责任”落实
(一)全面细化厘清责任边界,变“职责模糊”为“权责明晰”
为认真贯彻落实中央精神和省委落实“两个责任”的意见,市委制定了落实“两个责任”的《实施意见》,清晰界定“两个责任”的内涵外延,划定“责任田”
一是明确党委主体责任
党委(党组)领导班子承担统筹谋划部署、健全工作机制、强化宣传教育、深化作风建设、选好用好干部、维护群众权益、推进源头治理、坚决反对腐败等8个方面27项具体任务
二是明确纪委监督责任
具体包括加强组织协调、严格纪律监督、深化作风监督、强化履职监督、严肃查办案件、开展警示教育等6个方面16项具体任务
三是明确派驻机构责任
派驻纪检组只履行监督、执纪、指导3项职能,纪检组长不分管其他业务工作
同时,各区(市)县均细化制定了落实“两个责任”的实施方案,市级各部门进一步作了责任分解
(二)全方位构建监督体系,变“软弱无力”为“严实有力”
着力健全“两个责任”落实的监督体系,推动责任落实到位
一是推行“两个述责述廉”
出台党政领导班子及成员述责述廉的规定,20XX年年初,将必述内容修正为5大类、24项,并增加询问、质询、民主评议和反馈整改环节,进一步强化了领导干部的主体责任意识和廉洁自律意识
二是建立“两个报告”制度
明确各级党委(党组)领导班子和主要负责人分别向上一级党委和纪委