XX县区农村“五个全覆盖”工作汇报(修改版)XX县区农村“五个全覆盖”工作情况汇报XX县区委常委、常务副县长刘浩（2009年8月11日）各位领导、同志们：现将XX县区2009年上半年农村“五个全覆盖”工作情况汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。一、基本情况我们安泽虽然是省级贫困县、山区农业县，但近年来，我们以改善民生为着力点，不断加大农村基础建设力度，为农村“五个全覆盖”工作打下了较为扎实的基础。到2008年底，全县4镇3乡104个行政村基本实现村通水泥（油）路全覆盖；中小学d级危房全部消除；村通广播电视覆盖率达到89%；县乡两级卫生服务体系基本完善，村级卫生室覆盖率达到85%；安全饮水覆盖率达到97%。二、上半年“五个全覆盖”工作进展情况今年以来，我们安泽面对经济下滑的严峻形势，坚决贯彻“保增长、保民生、保稳定”的决策部署，铺开了总投资2328万元的农村“五个全覆盖”项目工程，全部完工后，村通广播电视覆盖率将达到92%，村级卫生所覆盖率将达到97%；安全饮水覆盖率将达到99%。截止目前，已完成投资1741万元，占今年总任务的75%，其中：村通水泥（油）路向自然村延伸，铺装村通水泥（油）路5条48.6公里；提高中小学校舍改造等级，改造中小学c级危旧校舍4000平方米；同时，完成了13个村卫生所建设的前期准备工作；完成了13个自然村的有线电视联网工程和覆盖全县6万人口的XX县区无线调频广播电台建设；解决了10个自然村3022口人、792头大牲畜的饮水安全。具体工作中，我们采取了四项措施：一是明确目标，自我加压。早在2008年，我们就制订了三第1页共3页年打好新农村建设“三大战役”的总体规划，即：每年完成30个村的新农村建设，三年内也就是到明年，完成全县104个行政村的首轮新农村建设，使全县所有行政村全部实现“五个全覆盖”。今年，我们又把便民连锁店建设作为一项“全覆盖”内容，在《县政府工作报告》中向全县人民郑重承诺，两年内实现“六个全覆盖”，并且把“全覆盖”任务向自然村延伸，分解进今年为群众力办的“十件实事”中，使农村基础设施再有一个大的改观，广大农民群众共享改革发展的成果。二是领导重视，干群联动。“五个全覆盖”是干群公认的民生工程、德政工程。为将“五个全覆盖”项目工程落到实处，我们先后召开了全县动员大会和四次党政联席会，专门对“五个全覆盖”工作进行安排部署，并且实行了县级领导和部门包2联工程责任制，县级领导深入基层，靠前指挥；部门单位进驻一线，帮扶指导；社会力量广泛参与，各尽其能，在全县形成了“五个全覆盖”项目工程的浓厚建设氛围。三是整合资金，争取项目。落实“五个全覆盖”，必须靠资金和项目支撑。作为山区贫困县，我们的可用财力极为有限，与工程建设难度和费用相对较大的实际形成了一对矛盾。为此，我们一方面抢抓政策机遇，积极向上争取项目和资金，上半年共争取上级资金1343万元，仅村村通水泥（油）路一项，我们就争取回资金845万元；另一方面，我们从县财政拿出800余万元，并整合社会资金185万元，保证了“五个全覆盖”建设需要。四是抢抓进度，确保质量。“五个全覆盖”项目工程重点是保进度，关键要保质量。建设中，我们抓住当前施工黄金期，倒排工期，开足马力，全力以赴搞建设；我们加强督促检查，强化工程监理，并将“五个全覆盖”与新农村建设捆绑验收，坚决杜绝形象工程、豆腐渣工程，确保了真正覆盖、真正惠及于民。三、存在的问题虽然我县“五个全覆盖”工作进展较快，取得了可喜的成绩，但在建设过程中，也存在一些不容忽视的问题。除受财力所限，资金缺口较大而影响工程进度以外，还突出表现在以下第2页共3页3三个方面。一是村卫生所建设标准仍不够高。有些卫生所是利用个人1-2间住房自主开办，不仅达不到“四室分离”标准，而且缺少卫技人才，部分乡土医生也不具备从业资格，同时，人数较少、地处偏远的村卫生所甚至入不敷出。二是公路密集度不够大。我县地广人稀、地形复杂、点多线长，向自然村延伸水泥路尤其是特别偏远、人数较少的村庄，面临着资金投入大、用时用工长等实际问题，因此，虽然建制村通水泥（油）路率已达100%，位列全市第四，但按照上级考核要求，...
