第1页共47页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第1页共47页济宁市林业发展“十二五”规划二〇一一年二月第2页共47页第1页共47页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第2页共47页目录一、“十一五”发展简要回顾(一)主要成就(二)基本经验(三)存在问题二、“十二五”发展思路和目标任务(一)指导思想(二)基本原则(三)目标任务(四)总体思路三、“十二五”发展布局(一)总体布局(二)产业布局(三)生态文明文化基地四、“十二五”重点建设任务第3页共47页第2页共47页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第3页共47页(一)林业生态体系建设(二)林业产业体系建设(三)生态文化体系建设(四)林业防灾减灾和应急体系建设五、“十二五”重点改革任务(一)集体林权制度改革(二)国有林场苗圃改革(三)林业分类经营改革(四)林业综合执法改革六、主要保障措施(一)提高思想认识,强化组织领导(二)推进科技创新,强化科技支撑(三)严格依法治林,强化林业管护(四)拓宽融资空间,建立多元化的林业资金投入体制机制(五)加强能力建设,提高服务水平第4页共47页第3页共47页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第4页共47页一、“十一五”发展简要回顾(一)主要成就“十一五”期间,在市委、市政府的正确领导下,全市认真贯彻落实党和国家关于林业发展的一系列方针政策,坚持把加快林业发展、建设生态城市摆在重要战略位置,连年实施林业建设系列重点工程,突出加强林业基础设施第5页共47页第4页共47页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第5页共47页建设,着力深化林业各项改革,全市林业实现持续稳定健康发展,为改善生态环境、增加农民收入、促进经济发展维护社会稳定、服务全市经济社会科学发展跨越发展做出了积极贡献。(1)森林资源持续增长。全市有林地面积、林木蓄积量分别达到270万亩、1000万立方米,绿化荒山65万亩,建设绿色通道5000公里,创建省级绿化示范村镇207个,市级绿化示范村镇113个,积极开展退耕还林、退田还湿、退池还湖工程,恢复湿地面积达1万多公顷,初步构建起以山区、平原、道路、水系为主要骨架的林业生态体系,森林覆盖率由“十五”末的23%增加到27%。(2)集体林权制度改革快速推进。按照省委、省政府部署要求,以明晰产权、承包到户的集体林权制度主体改革,2009年在兖州、嘉祥试点,2010年在全市全面铺开,第6页共47页第5页共47页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第6页共47页2010年底全市146万亩集体林地主体改革基本全面完成,确权发证率达到了95%。同时,对配套改革政策及早谋划,率先试点,曲阜市积极探索开展林权抵押贷款,邹城市部分乡镇成立了林权流转服务中心,开展森林资源资产评估林权流转服务等中介服务;兖州、嘉祥林权流转服务中心投入运行,市林业局联合中国人民银行济宁分行在全省率先出台了《济宁市林权抵押贷款管理暂行办法》,发放贷款2839.5万元,成立各类林业合作组织60余个。(3)林业产业提速发展。木材加工、苗木花卉、林业旅游、林下种养等优势产业不断壮大,全市各类林产品生产、加工、运销企业发展到1600多家,从业人员13万余人,林业总产值达106亿元。太阳纸业等7家林产品加工企业跻身省级林业产业化龙头企业行列。全市经济林面积发展到98万亩,果品年产量达到5亿公斤,85处果品基地获得第7页共47页第6页共47页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第7页共47页“三品”认证。种苗花卉发展到20.2万亩,年出圃苗木3.5亿株。建立国家级、省级、市级森林公园15处,年接待游客150万人次。(4)科技兴林成效显著。“十一五”期间,全市实施科技项目100项,建立示范项目20项,示范林面积13万亩,带动造林50万亩,取得研究成果6项,推广成果3项,新增产值5亿多元。全市林业科学技术及推广人员达到600余人,举办各类技术培训班200多期,培训人员2万人(次)。加强国际交流与合作,每年邀请日本林果专家来我市讲课先...