党员干部外地城市考察报告为学习借鉴外地城市管理及生态文明建设立法工作的经验做法，更好地开展《xx市城市管理综合执法条例》的审查审议，做足大气、水、土壤三方面污染防治立法的准备工作，xx月4日至xx日，市人大常委会副主任白海融带领市人大法工委、环资委有关同志及市环保局、城市管理综合执法局相关人员赴xx、xx、xx、xx等地，学习考察城市管理及生态文明建设立法工作情况。现将学习考察情况报告如下：一、各地立法工作情况（一）xx立法工作开展情况xx市于20XX年开始行使立法权。市人大常委会对立法工作很重视，常委会党组书记、常务副主任分管立法、1名副主任协管。市人大法制委、常委会法工委现有主任委员、主任1人，副主任委员、副主任1人，兼职委员6人，内设综合、立法和备审3个科室。建立立法工作四项机制（立法项目培育机制、全程参与工作机制、组成人员调研机制、文稿打磨合议机制）和落实立法工作四个责任（常委会组成人员的主体责任，有关专门委员会的业务把关责任，法制委、法工委的技术法律把关责任、县（市）区的立法配合责任）。已制定《xx市人民代表大会及其常务委员会立法条例》《xx市农村村庄规划建设管理条例》《xx市城市综合管理条例》《xx市工业遗产保护条例》等地方性法规。（二）xx立法工作开展情况xx市于20XX年成立市人大法制委员会和市人大常委会法制工作委员会，两个委员会合署办公，现有工作人员5名，其中法工委主任1名，兼任法制委主任委员。已制定《xx市城市市容和环境卫生管理条例》《xx市历史建筑和历史文化街区保护条例》《xx市城市绿化条例》等地方性法规。今年，针对《xx市历史建筑和历史文化街区保护条例（草案二次审议稿）》，组织召开了首次立法听证会，通过报纸网络公开征集意见，专门邀请包括人大代表、政协委员、相关行业从业者、法律专家和社会公众代表等各界人士在内的14名陈诉人，听取草案修改第1页共6页意见和建议，形成听证报告。（三）xx立法工作开展情况xx市于20XX年设立法制委，与法工委合署办公，核定编制5名，主任1名，副主任1名，下设办公室和综合科。20XX年5月设立xx市人大法制研究中心，为市人大常委会法制工作委员会所属财政全额拨款管理公益一类事业单位，核定事业编制6名，副县级主任1名，正科级副主任1名。已制定《xx市地方立法条例》《xx市XX县区集中式饮用水水源保护条例》和《xx市海龙屯保护条例》等地方性法规。（四）xx立法工作开展情况xx市人大常委会法制委员会现有组成人员3名，其中主任委员1名（由法工委主任兼任）、委员2名;法制工作委员会内设办公室、法规科、备审科，编制5人。已完成《xx市地方立法条例》《xx市虹山湖公园管理条例》和《xx市亚鲁王非物质文化遗产保护条例》3部地方性法规的制定，正在审议《xx市城乡规划管理条例（草案）》。20XX年与西南政法大学、贵州大学、xx学院等高校签订了地方立法合作协议，聘请了立法专家库组成人员46人，其中教授17人、副教授6人，市外专家14人、省外专家7人。二、各地立法经验做法（一）立法工作中第一个吃螃蟹的人xx市在全国率先开城市管理立法先河，在制定《xx市城市综合管理条例》的过程中，注重提升城市管理xx经验，形成了包括治理违停僵尸车在内的26XX县区管理xx创制，将xx全国文明城市创建经验和城市管理全面深化改革举措写入了法条。以人大点菜的方式，在XX省率先开展农村村庄规划建设管理立法，制定了《xx市农村村庄规划建设管理条例》，推动有新房无新村问题的解决，20XX年全国人大在595部设区的市地方性法规中专门点赞了这部法规。作为老工业基地、清代以来陶瓷产业基地、民国时期重点兵工生产区和建国后新兴的工业城市，20XX年创制性制定《xx市工业遗产保护条例》，保护了xx各具特色的工业遗产，传承和展示了xx工业文明。（二）坚持突出地方特色，实施精准立法第2页共6页xx市是我国近现代史上重要的经济、政治、文化区域性中心城市，境内的历史建筑数量较多，分布面较广。据20XX年的普查结果，xx市现存有历史代表性的建筑200余处，还有一些重要历史街巷、通道、桥梁等建（构）筑物100余处，都是不可复制、不可再生的宝贵历史文化资源，承载着厚重的...
