2001—2010年福建省卫生人力发展规划为深入贯彻党的十六大精神，建设一支高素质卫生人才队伍，确保卫生事业更好地为现代化建设和人民健康服务，为全面建设小康社会服务，根据全省农村卫生人才调研和全省卫生人才现状、需求预测及对策研究的结果，结合卫生部制定的《中国2001—2015年卫生人力发展纲要》，制定本规划。一、我省卫生人力现状及面临的形势㈠我省卫生人力现状建国以来，我省卫生人力资源得到很大发展，为建立遍布全省城乡的医疗卫生服务网络提供了人才保证。到2001年底，我省卫生人才队伍达119219人，其中卫技人员99440人，每千人口卫技人员数、医师数和护士（师）数分别为2.99、1.00和0.89，另有乡村医生20974人，卫生员9795人。卫生队伍在人民群众提供服务，促进人民健康，保障社会主义建设的事业中做出了重要的贡献。㈡存在的问题和面临的形势1、进入新世纪，国际形势正在发生深刻的变化。随着经济全球化的发展，人才全球化趋势进一步增强，人才竞争日趋白热化。入世后，国外医疗卫生机构、跨国医药企业公司、人才服务机构及其他健康相关产品将以各种方式进入我国市场，在带来机遇的同时，也带来了竞争的压力和冲击。我们必须采取各种应对措施，其中最根本的一条就是提高卫生人力素质，走人才强省之路。我省现有卫生人才队伍状况与我省经济社会发展和卫生事业发展的要求仍有较大的差距。存在的主要问题是：对卫生人力发展的重要性认识不足，重视不够；卫生人才总量相对不足，卫生人力整体素质不高，结构与分布不合理；管理相对滞后，卫生人力管理体制和机制不能适应社会主义市场经济的要求，人才的积极性、主动性、创造性还没有得到充分的发挥。2、《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》明确指出，要重点建设两支队伍：德才兼备的专业卫生队伍和职业化的管理队伍。2000年中组部、人事部、卫生部联合印发了《关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见》。2001年，人事部、卫生部联合印发了《关于加强卫生专业技术职务评聘工作的通知》、《临床医学专业技术资格考试暂行规定》。2002年省政府办公厅转发《省人事厅关于在事业单位试行聘用制度的实施意见》的通知。卫生人事制度改革已进入全面启动整体推进的攻坚阶段。二、卫生人才队伍建设的指导思想、基本策略和目标㈠指导思想以邓小平人事人才理论为指导，认真贯彻“三个代表”重要思想，根据《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》和《福建省经济和社会发展“十五”规划及2010年发展规划》提出的发展目标，以推动福建省卫生事业发展和提高人民健康水平为宗旨，把人力资源开发摆在重要的战略地位。树立人才资源是第一资源的观念，形成尊重知识，尊重人才的社会风气。坚持人才培养与福建省的社会、经济协调发展，加强人才结构调整和人力资源能力建设；坚持党管干部的原则，不断深化卫生人事制度改革，开创我省卫生人力发展的新局面。㈡基本策略总量控制、结构调整；全面提高、重点建设；合理配置、适应市场；改革创新、科学管理。㈢目标“人人享有卫生保健和全民族健康素质不断提高”是社会主义现代化建设和全面建设小康社会的重要目标之一，卫生人力资源开发是达到这一目标的重要保障条件。在实现国民经济“两个根本性转变”的过程中，实现人事工作从计划管理到市场配置、从传统管理方式向整体性人力资源开发转变，逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的卫生人才管理体制和运行机制；建立结构合理、素质精良、具有开拓创新意识和掌握现代医学科学技术，能满足人民群众日益增长的卫生服务需求的专业技术人才队伍和职业化管理人才队伍；培养造就一支具有国内领先水平的创新人才队伍和带动各医学领域学科建设的骨干人才队伍。1、卫生技术人员数量适当增加，全省卫生技术人员总数从2001年的99440人增加到115630人。到2010年，每千人口拥有卫技人员3.1人，拥有执业医师数达到1.15人左右，执业护士数达到1.15人左右。2、加强学术技术带头人及后备人选队伍的建设，培养一批以中青年为主体的新世纪学术技术带头人和后备人选。3、提高专业技术人员素质，到2005年全省卫技人员队伍中杜绝无专业学历者；到2...
