秸秆禁烧和综合利用工作方案各行政村、相关单位：为认真贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》和《秸秆禁烧和综合利用管理办法》，切实抓好今年的秸秆禁烧工作，以良好的城市形象迎接青奥会，特制定本工作方案。一、指导思想以科学发展观为指导，按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则，坚持秸秆禁烧和综合利用相结合，全面防控与重点督查相结合，行政推动与资金扶助相结合，全面提高秸秆禁烧和综合利用工作的层次和水平，实现全镇空气环境质量明显改善和农业经济可持续发展。二、工作目标在区政府统一领导下，按照《XX省人民代表大会常务委员会关于促进农作物秸秆综合利用的决定》和《XX市农作物农作物秸秆禁烧及综合利用实施方案（试行）》（宁政办发〔**〕118号）要求，突出重点，严格措施，狠抓秸秆禁烧。大力扶持秸秆综合利用产业，进一步提高秸秆综合利用率，从根本上解决露天焚烧秸秆问题，提升空气质量。三、工作重点（一）重点时段**镇实行全年禁烧秸秆，重点禁烧时段为夏收、夏种与秋收、秋种时节以及重大节日、重大活动等敏感时段。（二）禁烧区域**镇实行全镇域秸秆禁烧。在做好全面禁烧工作的基础上，重点保障以下区域：1、芜太公里沿线、东部干线沿线、西部干线沿线1000米可视范围。2、迎湖桃源旅游景点、沿湖、沿河等区域。3、加油站、通讯和电力设施等重点防火区域。四、工作步骤（一）组织发动阶段（4月上旬和9月上旬）成立**镇秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，镇政府与各第1页共4页行政村（居委）、行政村与村民小组签订秸秆禁烧和综合利用工作目标责任状，将工作目标和任务落实到村组。建立镇、村、组三级秸秆禁烧工作网络，形成上下贯通、运转高效的工作机制。（二）全面禁烧阶段（5月中旬至6月中旬、9月下旬至11月下旬）镇村两级在禁烧期间成立现场巡查组，每日对全镇竣工禁烧情况进行巡查，巡查结果于次日报镇秸秆禁烧办公室。镇秸秆禁烧办公室定期向镇政府汇报全镇秸秆禁烧督导情况，并及时向社会公布。环保、农业、公安等相关职能部门组成联合督查组，在禁烧高峰时段督促指导全镇秸秆禁烧和综合利用措施落实情况，及时查处秸秆焚烧违法行为，消除焚烧隐患。各行政村（居委）要实行村干部分片包干责任制，对辖区内重点区域、薄弱环节加强巡查、督查，及时组织秸秆离田收储。（三）总结考核阶段（7月底和12月底）各行政村（居委）认真总结夏、秋两季秸秆禁烧和综合利用工作情况，明确下一步工作打算，并分别于6月底和11月底前将工作总结报镇秸秆禁烧和综合利用办公室。镇秸秆禁烧和综合利用办公室依据《**镇秸秆禁烧工作考核及奖惩办法》内容，分别对各村（居委）夏、秋两季的秸秆禁烧工作进行考核，并通报全镇。五、工作措施（一）加强组织领导，责任层层落实镇政府已成立秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，领导小组下设办公室，地点：镇环保办公室，应急值守电话：**各行政村（居委）对辖区内秸秆禁烧和综合利用工作负总责。要成立秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，制定工作方案，及时对全年的秸秆禁烧和综合利用工作进行部署；要制定秸秆禁烧和综合利用工作考核及奖惩办法，镇、村、组层层签订责任状，确保田块禁烧责任包干到人。（二）加强部门联动，做到齐抓共管第2页共4页镇秸秆禁烧办公室根据各行政村（居委）和相关职能部门职责分工建立秸秆禁烧工作机制，做到各司其职，确保禁烧成效。镇环保办公室负责对全镇秸秆禁烧工作进行巡查、处罚和考核，统一组织协调和监督检查，及时做好统计和信息通报工作。镇农服中心负责全镇秸秆综合利用工作的组织实施和监督考核，指导秸秆综合利用技术推广，提高秸秆综合利用率。镇宣传部门牵头负责秸秆禁烧和综合利用宣传工作，组织相关媒体在全镇营造秸秆禁烧和综合利用的良好舆论氛围。**派出所负责秸秆禁烧期间巡查和消防工作，对顶风焚烧秸秆的行为进行查处。镇城管执法中队负责对露天焚烧枯叶和垃圾的行为进行查处。镇农路办负责交通干线两侧秸秆禁烧工作的检查。镇财政所负责秸秆禁烧和综合利用工作的经费保障。（三）加强禁烧宣传，营造舆论氛围镇秸秆禁烧和综合利用领导小组办公室要采...
