XX县区扶贫工作调研报告XX县区非公有制经济调研与思考党的十六大指出。必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。2005年，随着具有里程碑意义、最重要的政策成果‘非公经济36条'及国家、省、市配套文件的相继出台，国家对非公有制经济发展环境逐步放宽，政策扶持力度不断加大，非公有制经济不断壮大发展，成为国民经济的重要组成部分，经济发展的新增长点。2007年，胡锦涛总书记在十七大报告中再次重申了两个‘毫不动摇'，并要求‘坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局'。XX县区的非公有制经济，在全国大环境中，在县委、政府的高度重视下，随招大商、引巨资步伐的不断加快和国企改制工作的深入开展，近年来已经成为我县财政收入的重要支柱。为进一步促进我县非公有制经济持续、健康、快速发展，根据县委5月10日常委会议要求，由县委统战部、县工商联联合组成调研组于2008年7月份采取问卷调查、召开座谈会等形式，问卷调查了50家个体工商户及私营企业，至矿冶加工基地、牛街、小草坝等大中型企业聚集地召开近40户企业代表座谈会5个，深入天力煤化工、高能精煤公司等具有代表性的私营企业及国有股份制企业弛宏公司开展面对面交谈。通过深入细致调查，调研组基本掌握了全县非公有制经济发展现状及特点，查找到了存在的问题和制约因素，分析提出了今后发展非公有制经济的对策及建议。现将调研情况报告如下。一、发展现状及成效我县从2003年以来，县委、县政府认真贯彻落实党中央、国务院、省、市关于发展非公有制经济的一系列方针、政策，把发展非公有制经济摆在县委、政府的重要议事日程，结合我县实际，相继制定了《关于扩大对外开放加快发展非公有制经济的若干规定》（彝发[2003]3号）、《关于扩大开放加快发展非公有制经济的补充规定》（彝发[2003]14号），着手并强化洛泽河工业园区建设，加大招商引资力度，促进了我县非公第1页共12页有制经济快速发展。2003年至2007年是不平凡的五年，非公有制经济实现了跨越式的发展。截止2007年底，全县注册个体工商户5499户，比2003年增加1979户，注册资金19817亿元，是2003年3271万元的6倍；非公企业202户，比2003年增加162户，注册资金80146万元（注册资金100万元以上的23户，500万元以上的13户），是2003年4543万元的17.6倍。——非公有制经济发展势头强劲。2007年，全县非公有制经济增加值达68523万元，是2003年26023万元的2.63倍；占gdp比重由2003年的30.5%提高到41.1%，提高了近11个百分点。非公有制经济已成为我县国民经济的重要组成部分XX县区域经济发展的有力支撑。——非公有制经济发展层次不断提升。2007年，全县销售收入500万元以上的非公有制规模企业15户，占全县规模以上企业总数的88.2%，其中：销售收入1000万元以上的9户，5000万元以上的1户。缴纳各种税费过千万的3户。全县涌现出了天力煤化工、八合光大矿产开发公司、耀德洗选厂、发路联营煤矿、天赐能源有限公司、盛兴房地产、梅园超市、百大超市等一批地方明星企业，创建了以生物资源加工为主的‘徐美德'天麻系列产品、‘龙海银螺'等在省内外颇具影响的名牌产品。——非公有制经济已成为财政收入的重要支柱。2007年，非公有制经济上缴税金8805万元，所缴税金占全县两税收入21300万元的41.3%，是2003年上缴税金1930万元的4.6倍；缴纳县财政非税收入5680万元，是2003年174万元的32.6倍。2005年县委、政府实施铅锌、煤炭矿权整合政策以来，我县私营工业企业迅速壮大，仅从上缴税费来看，2005年为4037万元，2006年7912万元，2007年14485万元，每年几乎在上年基础上翻一番。——非公有制经济已成为劳动力就业的重要渠道。2007年，全县非公有制经济从业人员达到13824人，其中：个体工商户从业人员10178人，私营企业从业人员3646人，比2003年增加8479人，是2003年的2.6倍。非公有制经济的发展，对吸纳城乡劳动力、扩大就业、维护社会稳定、促进社会第2页共12页和谐做出了积极的贡献。——非公有制经济已成为拉动固定资产增长的强劲动力。2007年，全县固定资产投资总额为67164万元，与2003年投资总额159...
