关于“强党建争先锋、强发展争示范”(双强双争)活动的实施方案XX县区开展"双强双争"党建活动的实践与思考去年以来，XX县区委结合开展先进性教育活动，紧紧围绕加强基层党组织建设，全面推进三项工作，在全市各级基层党组织和广大党员中广泛开展了"双强双争"活动。这一活动的开展，不仅有力促进了先进性教育活动卓有成效的开展，也全面推进了全市基层党组织建设整体上水平，为全市经济发展，社会全面进步提供了坚强的组织保证。一、"双强双争"的产生所谓"双强双争"活动，就是在全市各级基层党组织中开展"强堡垒，争创先进基层党组织"活动，进一步增强全市各级基层党组织的凝聚力、创造力、战斗力、拒腐力，充分发挥战斗堡垒作用；在全市广大党员中开展"强素质，争做优秀共产党员"活动，进一步增强全市广大党员的学习能力、业务能力、创新能力、服务能力、自律能力，有效发挥先锋模范作用。"双强双争"活动是XX县区委在准备开展第一批先进性教育活动的同时，超前思维，积极谋划，紧扣时代脉搏，力求把先进性教育活动搞出特色，抓出成效，把各级领导班子建设成为坚决贯彻"三个代表"重要思想的坚强领导集体，把每位党员打造成实践"三个代表"的排头兵，使党的先进性得到充分体现，经过反复酝酿，推出的一项重大举措。"双强双争"活动着眼于经济发展，要求党的基层党组织围绕党的工作大局和本地区本单位的中心任务开展工作，以富一方群众、兴一方事业的实际成效，为全面建设小康社会做贡献。对党员服务能力做出了四点具体的要求：一是服务意识的增强。就是全心全意为人民服务的宗旨意识强，时刻牢记群众的利益高于一切，真正做到"权为民所用，情为民所系，利为民所谋"。二是服务本领的增强。就是具有较强的为群众谋利益、使群众得实惠的本领，能从资金、技术、信息、劳务等方面向群众提供有效的服务，切实解决群众生产生活中的突出问题。三是示第1页共6页范作用的增强。就是通过依靠科技、依靠政策、依靠环境、依靠资金，带头脱贫致富。引导带动群众增强脱贫致富信心，寻求致富门路，走上小康之路，实现共同富裕。四是服务成效的增强。就是服务程度、服务质量的提高，表现在党员通过服务，通过为群众办好事、办实事，帮助群众解决生产生活中各种难题，使群众经济收入显著增加、思想情绪更加稳定、脱贫致富信心进一步增强；农村党员干部每人至少掌握一两项实用技术，家庭经济状况处于本地中上等水平；农民人均纯收入每年增幅明显，集体积累不断增强。二、"双强双争"的主要做法市委对此项活动高度重视，多次召开常委会议及由市委组织部、市直工委、各乡镇（办事处）及市直各系统等相关部门参加的联席会议，研究“双强双争”活动的安排部署工作，保证此项活动有效开展。一是强化领导责任。市委成立了"双强双争"活动领导组。市委书记任组长，是此项活动的第一责任人，各乡镇、办事处和市直各系统党委、党总支主要领导是此项活动直接责任人，市级四套班子党员领导干部根据领导分工包片，明确建立了自己的党建工作联系点。全市各级基层党组织根据行业特点和地区发展实际，将市委的活动方案进一步细化量化，层层落实工作责任，在全市营造了一个"一级抓一级，一级带一级"和你追我赶、争先创优的良好活动氛围。二是健全相关制度。市委把用制度保证"双强双争"活动的落实，以制度约束党员的行为规范作为活动取得实效的立足点，建立健全了相关配套制度。首先确立了系统化的学习机制，从树立新的学习理念、明确学习内容、健全学习制度三个层面联动，把学习作为考核、评价干部的重要内容，通过建立网上学习城，开展党员学习日活动，举办解放思想论坛、交流座谈、专家辅导日、领导中心组学习等各种形式，促进学习的针对性、时效性；其次是健全了规范化的管理机制，市委先后制定和健全了《党委议事规则》、《关于重大问题的决策程序》、《关于加强对党员领导干部管理监督的办法》、《党员激励制度》、第2页共6页《党员活动日制度》、《关于启用警戒卡制度的意见》、《严格党费收缴工作的意见》、《规范组织关系接转的意见》、《关于清理“三不”党员工作的通知》等各项规章制度，由市委组织部和市直机关工委...
