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第1页共74页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第1页共74页社会转型危机及应对评论嘉宾/吴思2013-09-02【要点1】我将秦汉以来的中国社会称为“官家主义社会”,中国经历世族官家主义—小农官家主义—地主官家主义,进入到毛泽东时代的“工农官家主义”,官家主义社会有维持和平环境的能力,但是具有不稳定性,没有独立性,缺乏权力制衡,转型比较困难。【要点2】政治改革的框架有四层,如同玛雅金字塔:塔尖是领导集团的政改动力,然后是影响政改意愿的三层力量:危机强度、社会上不同的行为主体、影响行为主体的重要变量。向民主宪政转型,意味着官方权力受限和公民权利扩张。这是巨量利益的重新调整。从利益的角度看,作为一个整体,官方动力不足而阻力强大,因此,中国的政治体制改革,主要动力将来自危机带来的社会压力第2页共74页第1页共74页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第2页共74页和由此触发的体制内动力。【要点3】社会好比一盘棋,棋盘上有许多行为主体。中国的主要行为主体,至少应该注意八个:一官,二农,三农民工,四工人,五国企老板,六民企老板,七知识分子和专业人士,八学生。传统的官-民(民又分为士农工商)格局出现分化,相对强弱也有变化。一般说来,权利受到保护,合乎契约,就有秩序稳定;权利受到侵犯,被强制剥夺,就可能造成危机。【要点4】面对经济增速下行和财政危机,政府手里有许多好牌。向民营企业开放垄断领域,例如金融、能源、教育、医疗、电信、基础设施建设等,必将提高效率,增加就业,带来新的经济增长;可以出售价值数十万亿元的国有企业;实行土地私有化,开放土地市场,也能吸纳巨额货币。官方意识形态拥抱更多的民主,就会发动政治体制改革。如果官方意识形态僵化,民间的第二文化将第3页共74页第2页共74页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第3页共74页日益繁荣,逐步成为社会主流观念。【要点5】未来五年至十年,如果经济增速保持在7%左右,出现一二级危机的概率不高。即便出现,凭借多年形成的经验和物质基础,有望及时化解矛盾,社会严重失序的可能性很低。在中小级别危机的驱动下,政治体制会有某些小型甚至中型改良。中型改良更可能发生于容易控制的领域,例如立法机构和司法等领域。在经济增速下行的压力下,深化经济体制改革,市场经济得以完善的概率较高。政治体制改革的力量来自压力驱动吴思:感谢大家光临,今天我向大家介绍的是我最近的一个想法。我做了一个关于中国政治政治体制改革的预测框架,想介绍的核心就是这个框架。框架看起来像玛雅金字塔,最高层是庙宇,这第4页共74页第3页共74页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第4页共74页个庙宇代表着中国最高层的决策者、领导人,他们会不会搞政治体制改革?这是一个只有上帝知道的问题(现场笑)。假如他们会主动搞政治体制改革会有一系列的故事,怎么搞?比如邓小平是怎么搞经济体制改革的?以及历史上的改革怎么成功、怎么失败有很多经验教训和规律。但一系列假定的前提是最高层有积极的、主动的搞政治体制改革的意愿,但我觉得希望不大。如果按照利益驱动原则不主动改,因为政治体制改革的核心是向民主法治社会转化,而民主法治意味着对公民权利的更多尊重和对行政权力的更多约束,所以从官家集团顶层来说意味着利益受损,很难想象一个集团会主动干损害自己利益的事。那政治体制改革的力量在哪里?我认为来自压力、来自危机驱动。所以第二层讨论危机,把危机分为五层,我会详细说五级危机和内部互动、内部惯例是怎样的,历史上是怎样的,将来如何展开。第5页共74页第4页共74页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第5页共74页第三层是制造危机和平息危机的社会集团和人。我们知道中国历史常规的“官—民(士农工商)”,现在更复杂,“士”分作知识分子和大学生;“农”和“工”之间有一个农民的问题;“商”除了民营企业家之外,还有国营企业的老板。这在一会儿一个一个讨论,这是制造危机和平息危机的社会上的行动...

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