XX人社局局治安防控体系建设全覆盖实施方案长航局加强长江干线治安防控体系建设实施方案(征求意见稿)一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,坚持中央社会治安综合治理方针,深入贯彻国务院《关于加快长江等内河水运发展的意见》(国发"2011"2号)和交通运输部《关于长江干线治安防控体系建设的指导意见》(交公安发"2010"68号)精神,全面加强长江干线水域安全防范能力建设,打造畅通、高效、平安、绿色的现代化长江航运体系,为长江航运经济全面、协调和可持续发展提供安全保障
二、目标任务(一)总体目标力争在今后一个时期内,以提高对水上违法犯罪和安全隐患的预防与控制能力,创造适应长江航运发展的安全环境为目标,通过优化防范力量,合理配置防范资源,完善安全防范体制机制,初步构建“四大防控网络”,即建成水面巡逻防控网络、重点水(区)域防控网络、单位内部治安防控网络和船舶治安防控网络
确保“四个不发生”,即不发生影响社会稳定的大规模群体性事件,不发生群死群伤的重大治安灾害事故,不发生重特大以上水上交通事故,不发生危害严重的重大恶性犯罪案件
逐步在长江干线建立一个以长江航运公安派出所民警为主力,长航局系统各单位各负其责,港航企业和社会力量共同参与,组织健全,机制合理,协调有序,运转高效的长江干线治安防控体系
(二)阶段目标2011-2012年,长江干线治安防控体系初步建立;沿线港航企业内保组织和基层群防群治组织100%建立,并有效发挥作用;长江干线重点港口和水域,辖区单位重点、要害部位视频监控覆盖率达80%;管辖旅游客船乘警值乘率达第1页共10页100%;水上110、12395处(转)警率100%;可防性案件得到有效控制,人民群众安全感有所增强,船东对长江治安的满意度达90分
2013-2014年,长江干线治安防控体系基本建立;区段治安防控视频监控中心建成率达到8