XX推进乡镇机构改革实行一办三中心工作方案xxxxx推进乡镇机构综合配套改革实行“一办三中心”工作方案为推进乡镇机构改革，切实转变政府职能，更新服务理念，转变服务方式，拓展服务领域，切实把镇政府职能转变到为农村提供公共服务上来，进一步提高乡镇政府社会管理和公共服务水平，特制定本工作方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“保增长、保民生、保稳定”三大主题，以服务三农，推进发展，维护稳定，促进和谐为目标，以推进乡镇机构改革和农事村办工作为抓手，变“坐机关办公”为“进村屯办事”，进一步提高工作效能和服务水平，促进全镇经济发展、社会和谐稳定。二、目标任务通过乡镇机构综合配套改革，落实镇政务服务大厅、村级“农事村办”服务站相对固定的工作人员，组建流动专业服务队、农情联解民意直通服务站，进一步健全、规范农村矛盾纠纷调解网络和农事村办服务网络、服务方式，夯实乡镇“保增长、保民生、保稳定”三大工作主题，实现“两个结合”、“三项落实”，做到“四有”。“两个结合”即“内业与外业”相结合和“固定服务与流动服务”相结合；“三项落实”即机构、编制、人员三项落实；“四有”，即有人管事、有工作举措、有检查督促、有考核评价，使乡镇工作开展富有特色，扎实有效。三、工作内容为了更好的适应农事村办工作机制，转变政府职能，围绕乡镇“保增长、保民生、保稳定”三大主题，在镇党委、政府下设“一办三中心”，即党政综合办公室、产业发展指导中心、农事村办服务中心和农情联解民意直通服务中心，在“一办三第1页共9页中心”下设相应机构和服务队，统筹开展全镇各项工作。（一）设臵党政综合办公室（包括镇党政办、人大办、团委、妇联、工会、人事、财务、机关后勤、统计）1、人员编制6人。2、主要职能：主要负责宣传贯彻执行党在农村工作的方针、政策、法令法规；负责上传下达，文稿起草工作；负责干部的培养选拔和任用，强化基层组织建设，做好党员发展、教育、管理等工作；协调产业发展指导中心、农事村办服务中心和农情联解民意直通服务中心的工作关系并做好工作督查；负责干部人事档案、工资、职称管理；负责编制财务年度开支计划、资金使用及报账工作；负责党风廉政建设工作，推行党务公开、政务公开，依法保障农民群众的知情权、参与权、表达权、监督权；负责群团、武装工作的开展；负责经济发展规划、项目编制、数据指标汇总统计上报；负责机关后勤工作等。（二）设臵产业发展指导中心（包括农业服务中心、林业、水利、畜牧兽医、经管）。1、人员编制13人。2、主要职能。主要负责全镇产业发展规划的编制和组织实施；负责根据形势发展需要进行产业结构调整，制定农民增收计划并负责组织实施；做好撂荒土地调查，引导群众加大农业产业结构调整力度，提高农作物复种指数，提高土地利用率，增加农民收入负责组建农民专业合作组织并指导其作用的发挥，提高农民组织化程度；负责制定专业服务队年度工作计划，明确工作措施，确保服务实效。3、下设3支专业服务队。产业技术服务队。负责搞好产业布局规划和指导，农业产业结构的调整，抓好农业基础设施建设、新技术新品种应用推广，农业生产资料的供应和监管，农产品质量监管;防汛抗旱，汛期安全监管；动植物疫病监测和防控；开展农民科技培训等。产业组织服务队。负责根据产业发展实际组织指导农民群众自愿建立农民专业合作组织，并加强对合作组织内部运行情第2页共9页况的具体指导，保证其作用的发挥；负责培养和挖掘农村经济能人，开展对合作组织负责的培训工作。安全生产服务队。负责企业、矿山安全生产工作的监管；负责农机安全监管；负责交通安全监管。（三）设臵农事村办服务中心（包括国土、建设、民政、劳动保障、宣传文化、人口计生、财政）。下设政务服务大厅和6支专业服务队。1、人员编制19人。2、主要职能：负责组织协调开展全镇农事村办工作，确保各项服务有序开展，发挥承上启下协调作用；负责规范镇政务服务大厅、村“农事村办”服务站、流动专业服务队的工作，明确其各自的职责和之间的工作...
