对村级工作实施观摩点评的实施方案于家湾村关于推进诚信计生工作的实施方案为进一步巩固全村人口和计划生育群众自治成果，创新村级人口和计划生育工作管理机制，充分发挥育龄群众计划生育民主管理、民主监督作用，保障村民实行计划生育的知情权、参与权和监督权，维护群众的合法权益，激发全体村民参与人口计生工作的积极性和主动性，逐步建立“双向承诺、合同管理、民主监督、互为守信”工作机制。根据区、乡两级关于推进诚信计生工作的安排和要求，结合我村实际特制定本实施方案：一、指导思想以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐计生为目标，以维护群众实行计划生育的合法权益为中心，以树立诚信计生工作理念、建立诚信计生工作长效机制为重点，实现计划生育村民自治，在全村营造自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的村级计划生育工作格局。二、目标任务2012年，全村育龄群众普遍参与诚信计生，全村通过开展诚信计生，全面建立“双向承诺、合同管理、民主监督、互为守信”的工作模式，实现“四个强化、四个提高”的目标，即：强化人口计生法律法规落实，提高符合政策生育率；强化奖励优惠政策落实，提高群众满意程度；强化民主监督，提高依法行政水平；强化村级组织作用发挥，提高群众自治能力。三、工作步骤及内容第一阶段。强化培训，加大宣传。（3月1日----3月10日）全村结合开展“双联”活动，依托计生协会组织，采取多种形式宣传诚信计生工作的意义、内容和要求。动员育龄群众积极加入诚信计生小组，结合“科技下乡”活动，加强对诚信计生小组长、育龄群众的培训，让他们积极履行宣传、服务、管理职责，引导群众积极参与诚信计生，在全村营造浓厚的宣传氛围。第二阶段。调查摸底，制定方案。（3月11日----3月31日）全村认真组织开展摸底调查，准确掌握人口数据及政策落第1页共2页实，充分了解群众需求，成立由村两委委员为成员的诚信计生工作领导小组，在育龄妇女相互信任的前提下，指导育龄群众自愿成立诚信计生小组，民主推荐诚信计生小组长，并建立会员小组和诚信小组合二为一的工作模式。诚信计生工作领导小组在广泛调查、了解民意的基础上制定实施方案，把开展诚信计生工作与创建“幸福家庭”活动结合起来，采取有力措施，精心组织实施，确保诚信计生工作取得实效。第三阶段。健全制度，组织实施。（4月1日----4月10日）为确保诚信计生工作顺利开展，全村要进一步健全和完善规章制度。根据权利与义务对等的原则，研究制定《村民政务公开制度》、《民主监督制度》、《奖励惩罚制度》《组织保障制度》《效果评价制度》；在深入调查、了解民意的基础上择期组织召开村民代表大会，讨论制定《村规民约》和《诚信计生协议书》。第四阶段。签订协议，履行承诺。（4月11日----6月30日）在坚持“互信自愿、双向承诺、依法自治”的基础上，村委会与诚信计生小组全体成员签订诚信计生协议书，并积极履行承诺，逐步形成自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的运行机制。第五阶段。总结经验，推广典型。（7月1日----7月20日）在推行诚信计生工作中，各诚信计生小组要及时掌握民情民意，每半年召开一次诚信计生民主评议会，查找问题，整改落实，逐步健全完善诚信计生工作长效机制，力争做到群众满意讲信誉，政府守信会管理。五、工作要求。各诚信计生小组要高度重视，充分认识开展诚信计生活动的重要性，今年全村把诚信计生工作纳入村两委重要议事日程。各小组在工作中统筹兼顾，靠实责任，明确分工，及时公开计生政务，接受社会和群众的监督，力争把诚信计生打造成阳光计生。于家湾村民委员会二0一二年三月十一日第2页共2页
