巴州环保局廉政风险点定级评估方案一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导，以国家工商总局提出的“四个统一”，推进“四化建设”、建设“三个过硬”队伍和省局党组提出的“三个到位”、“六个好”的工作目标为要求，以加强反腐倡廉各项工作的落实和解放思想大讨论为契机，把进一步贯彻落实惩防体系《实施纲要》与贯彻省政府提出的四项制度和实施风险点管理工作结合起来，通过实施风险点管理工作，注重从源头上预防和遏制腐败，营造工商系统风清气正的良好环境，不断提升××县工商系统全面履职能力，为全面推进××县工商工作，促进××经济又好又快发展提供有力的政治保证。二、工作原则（一）坚持以人为本的原则。开展廉政风险点管理工作，减少和避免发生违法违纪案件，出发点和落脚点是保护干部，体现以人为本的理念，针对容易发生不廉洁行为、存在廉政风险的薄弱环节，采取措施加以防范，使预防腐败的责任落实到每一个岗位、每一个人，最大限度降低廉政风险，确保对苗头性问题及早发现、及早提醒、及早纠正，使其成为干部职工构建清正廉洁有效预防腐败的“防护网”。（二）坚持突出重点的原则。风险点管理要与工商行政管理各项工作任务、职能、职责结合起来，以行政审批权、行政执法权和队伍管理权，特别是以管人、管钱、管物、办理证照、基本建设等岗位和人员为重点。（三）坚持实事求是的原则。对容易发生问题的薄弱环节和重要部位和重要岗位，本着实事求是的原则认真查找问题，细化管理，拟定具有针对性的防范措施和制度，增强预防风险的针对性和有效性。（四）坚持自觉接受社会各界监督的原则。牢固树立为民服务理念，进一步推行阳光政务，深化政务公开，拓展网络监督、手机短信、电话采访、现场征求意见、谈话咨询等方式，增强风险点管理的透明度，强化接受社会各界监督的自觉性。第1页共5页（五）坚持围绕实现目标开展工作的原则。全系统要按照国家工商总局“四个统一”，“四化建设”和省局提出的“三个到位、六个好”工作要求，紧紧围绕严格履职、严格执法、严格监管、热情服务、严格自律等方面开展工作，把影响实现××县工商工作整体战略目标的各种风险降到最低点。（六）坚持统一领导、分工负责的原则。要在同级党风廉政建设领导小组的统一领导下开展工作。各股室、分局（所）主要负责人要把风险点管理工作作为党风廉政建设和反腐败工作的一项重要任务和今后一个时期的长期重要工作抓紧、抓好，落实到每个部位、每个环节和每个人员。三、方法步骤实施风险点管理工作，要按照学习动员、查找风险点、风险评估和备案、制定预防措施、进行风险点检查五个阶段组织实施：（一）学习动员，提高认识（7月27日一7月29日）。要组织干部职工认真学习贯彻党的十七大精神、胡锦涛同志在第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话、省纪委八届三次全会精神、国家工商总局和全省工商系统党风廉政建设工作会议精神，引导广大干部职工进一步提高贯彻落实党风廉政建设责任制和加强反腐倡廉建设的自觉性;充分认识实施风险点管理是全面贯彻和落实惩治和预防腐败体系《实施纲要》、深化党风廉政建设工作的一项重要措施，对促进全县工商系统履职到位、工作到位、谋划到位具有十分重要的意义。（二）查找风险点（7月30日一8月5日）。1、成立机构。县局成立廉政风险点管理工作领导小组，党组书记、局长任组长，副局长、纪检组长任副组长，股室负责人、分局长为领导小组成员，领导小组下设办公室在监察室。切实把风险点管理作为推动全县工商系统履职到位，廉洁从政的重要措施抓紧、抓好、抓出成效。2、开展自查。要按照先基层，后机关，先部门后党组的方式层层开展风险点自查工作。自查过程中，要紧紧围绕本单位、本部门职能特点，盯住容易发生问题、诱发腐败的重点环节、第2页共5页重点岗位、重点人员，从单位制度建设和个人现实表现、工作作风、生活作风等方面进行排查，特别是已经暴露出问题的单位和个人，要作为重点认真排查。3、风险登记造册。在全面查找的基础上，对可能涉及风险岗位、风险环节、风险部位和风险人员等风险点进行梳理和造册，...
